Реформа общественного транспорта: "Слуги народа" предлагают новую систему работы перевозчиков

Депутаты Верховной Рады Украины зарегистрировали ряд законопроектов, целью которых является осуществление в Украине реформы общественного транспорта. ASPI news обобщило, какие ключевые нововведения планируют ввести в этой сфере.

Заметим, что инициатива по реформированию общественного транспорта в Украине вызвана, в первую очередь, обязательствами Украины перед Европейским союзом по внедрению прозрачной системы финансирования услуг по перевозке граждан.

Тридцать девять депутатов из "Слуги народа" зарегистрировали законопроекты, которые вносят изменения в шестнадцати законов Украины. Авторы утверждают, что сутью транспортной реформы является предоставление государственной поддержки системе общественного транспорта. Далее приведем главные изменения, которые предлагают депутаты.

1. Введение системы перевозок, предусматривающей коммерческие услуги и такие, которые финансируются государством. Отмечается, что организаторы перевозок будут сами выбирать себе желаемую модель. В случае, если перевозка является экономически невыгодной, но имеет общественную важность и составляет "общий экономический интерес (как пример - большое количество льготников на маршруте), перевозчик может отнести его к общественным и получить дополнительное государственное финансирование. Цены же на проезд в общественном транспорте будут контролироваться на государственном уровне. Авторы законопроектов отмечают, что в рыночных условиях без поддержки государства перевозчики не способны обеспечить надлежащий уровень перевозок.
2. Выбор перевозчика будет переведен в электронную систему Prozorro, а конкурсы по выбору поставщика услуг тоже хотят перевести в электронный формат. В таком случае каждый желающий будет иметь возможность отследить процедуру конкурса онлайн. Инициаторы законопроектов убеждены, что такой подход ликвидирует коррупционные механизмы.
3. С теми перевозчиками, которые будут предоставлять свои транспортные услуги, планируют заключать долгосрочные контракты сроком на пять лет и с возможностью продлить соглашение еще на два с половиной года без дополнительного конкурса. Такая привилегия будет предоставляться тем перевозчикам, которые должным образом выполняли свои обязательства и вкладывались в модернизацию транспорта.
4. Предполагается создание "единого центра" в пределах территориальной единицы, который будет отвечать за организацию транспортных услуг в пределах конкретной территории. Предполагается, что такой центр будет функционировать как некоммерческое государственное или коммунальное предприятие. Предполагается, что пассажирские средства за проезд будут отправляться в "единый центр", для обеспечения надлежащего выполнения этой нормы должны быть установлены терминалы для оплаты проезда.
5. Авторы законопроектов планируют также максимально диджитализировать сферу общественных перевозок. Должна быть автоматизированная диспетчерская система, которая будет контролировать график движения транспорта и качество услуг. В случае, если перевозчик ненадлежащим образом будет выполнять свои обязательства, его будут штрафовать, если же он будет стабильно демонстрировать хорошие показатели - ему предоставят бонусы.
6. Еще одним пунктом предлагаемых изменений является совершенствование системы обеспечения льгот гражданам. Коммерческим перевозчикам власти будут компенсировать проезд льготных категорий граждан, а порядок такой компенсации будет определяться Кабинетом министров Украины. Также льготных пассажиров должны обеспечить средством, которое через терминалы будет считывать электронный билет.

ASPI news ранее писало мнения экспертов относительно возможного подорожания проезда в столичных маршрутках. Сообщалось также, что в Киеве водитель перевозил граждан в нетрезвом состоянии.