Верховный суд обжаловал в Конституционном Суде введенные правительством карантинные ограничения

Верховный суд Украины обжаловал в Конституционном суде карантинные ограничения, введенные правительством от 20 мая 2020 года. Большая палата Конституционного суда в форме письменного производства начала слушания по представлению пленума ВСУ.

Верховный суд обжаловал в КСУ карантинные ограничения, введенные правительством. Об этом сообщает УНИАН в четверг, 2 июля.

Большая палата Конституционного суда в форме письменного производства начала слушания по представлению пленума ВСУ относительно постановления Кабинета министров №392 "Об установлении карантина с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом Sars-Cov-2 и этапов ослабление противоэпидемических мероприятий.

По словам судьи-докладчика Петра Филюка, в представлении Верховный суд отмечает, что оспариваемыми пунктами постановления правительства предусмотрен ряд ограничений, в частности массовых мероприятий с количеством участников более 10, а также ограничения на период карантина зарплат работникам бюджетных учреждений до уровня не более 10 минимальных заработных плат. Верховный суд считает, что карантинные ограничения противоречат положениям Конституции Украины, в частности, ст. 33, которая гарантирует свободу передвижения и свободный выбор места жительства, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом. В представлении отмечается, что ограничения были установлены не законом, а постановлением правительства. Среди таких ограничений запрет людям старше 60 лет на свободу передвижения в связи с обязанностью самоизоляции, который возложен на них настоящим постановлением. Так же Верховный суд видит нарушения ст. 39 Конституции, которая гарантирует право на мирные собрания, в положении правительственного постановления, которое ограничивает массовые мероприятия количество не более 10 человек. В Верховном суде подчеркивают, что такие, или любые другие ограничения относительно массовых мирных собраний может устанавливать только суд на основании Конституции и законов Украины, а не правительственное постановление. Также в представлении отмечается, что в целом права и свободы граждан, которые не могут ограничиваться ни при каких обстоятельств, содержащихся в Основном законе. Все другие права и свободы могут ограничиваться законом в условиях чрезвычайного или военного положения.

"Однако, можем констатировать, что ни военного, ни чрезвычайного положения в Украине введено не было", - подчеркнули в Верховном суде.

Также в представлении говорится об ограничении прав на предпринимательскую деятельность, которые гарантированы ст.42 Конституции. Авторы представления указывают, что оспариваемое постановление запретила значительную часть предпринимательской деятельности, в частности относительно заведений общественного питания, развлекательных заведений, пассажирских перевозок. Еще в Верховном суде считают, что нарушены ст. 49 Конституции, которая гарантирует каждому право на медицинскую помощь. Постановление правительства запретила на период карантина плановые мероприятия по госпитализации. Пленум Верховного суда просит Конституционный суд проверить правительственное постановление на соответствие ряда статей Основного закона Украины, в частности 24, 33, 39, 42, 49, 92, 126, 121, 129-1. После заслушивания выступления судьи-докладчика Конституционный суд перешел к закрытой части слушаний по этому делу. Учитывая, что принято решение о письменную форму производства, судьи не будут заслушивать стороны в этом производстве, а только работать с документами, направленными в суд. 

Напомним, 29 мая пленум Верховного суда решил обратиться в КСУ относительно карантинных ограничений. В частности, по мнению пленума, предусмотренное правительством осуществление противоэпидемических мероприятий, связанных с самоизоляцией, ограничивает право лица на свободу передвижения. Также ограничения деятельности авиаперевозчиков, закрытие пунктов пропуска через границу прямо противоречат конституционным гарантиям - этим нарушается право лиц свободно покидать территорию Украины, которое может быть ограничено только законом, а не актами Правительства. Отмечается, что решением органа исполнительной власти нельзя устанавливать ограничения права граждан на мирные собрания. Ведь, согласно Конституции, граждане имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом. Кроме того, в Верховном суде объясняют, что противоречат конституционным гарантиям установленные правительством положения о самоизоляции лиц, достигших 60 лет, а также разрешение одним субъектам хозяйствования работать, а другим – нет. Согласно представлению пленума, акты Кабмина ограничивают и другие конституционные права, что возможно лишь в условиях чрезвычайного или военного положения: права на предпринимательскую деятельность и на доступ к медицинской помощи. В то же время, по мнению пленума ВС, законом, которым до завершения карантина ограничено заработную плату и денежное обеспечение работников, служебных и должностных лиц бюджетных учреждений, а также народных депутатов, судей, прокуроров и других лиц, оплата труда которых регулируется специальными законами, произошло непропорциональное вмешательство в имущественные права этих лиц. Также сообщалось, что доктор Евгений Комаровский раскритиковал новые карантинные ограничения.В Украине планируют усилить карантин.