Будет ли амнистия в связи с COVID-19: что решил правоохранительный комитет (Видео)

Сообщение, что профильный комитет Рады отклонил законопроект, который предлагал в связи с пандемией COVID-19 освобождение почти половины осужденных, вызвало немалый резонанс в соцсетях и СМИ. АЅРІ news разобралось, что будет с амнистией и что об этом думают эксперты и общественность.

Во многих западных странах во время пандемии объявили амнистию, чтобы уменьшить количество заключенных в учреждениях отбывания наказания и таким образом уменьшить риск массового заболевания COVID-19. В апреле аналогичное мероприятие предложили сделать и в украинском правительстве. Как откровенно признала на заседании правоохранительного комитета заместителя министра юстиции Елена Высоцкая, медики не готовы бороться со вспышками COVID-19 в тюрьмах.

Законопроекты написали быстро, но с их рассмотрением затягивали. С начала июня, когда стало понятно, что эпидемия не пошла на спад, общественность снова напомнила многочисленными выступлениями в СМИ о проблеме, которая так и остается нерешенной.

В среду, 17 июня парламентский комитет рассматривал три законопроекта об амнистии. Один из документов было отклонено, два отправили на доработку (один из них № 3181 “Об амнистии в 2020 году”. Такие законопроекты принимаются практически ежегодно). Мы же разберемся с теми, которые касаются ситуации с COVID-19.

О чем говорится в законопроекте № 3396

Проект закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно предотвращения возникновения и распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, в учреждениях исполнения наказаний и местах предварительного заключения” внес Кабинет министров в конце апреля. Этот документ предусматривает выход на свободу около половины украинских граждан, отбывающих сроки заключения.

Этот законопроект был отклонен специалистами за “непрофессиональные положения”. По словам руководителя подкомитета Александра Бакумова, эти положения приведут к нежелательным постоянным последствиям.

Альтернативный проект закона № 3397

Документ под названием “Об амнистии осужденных (относительно предотвращения распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2) тоже инициирован правительством Шмыгаля. Он предусматривает амнистию 3 тысяч заключенных (всего в украинских тюрьмах и колониях отбывают наказание около 30 тысяч). На свободу могут выйти люди, которые на момент совершения преступления были несовершеннолетними, беременные женщины, участники боевых действий, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, люди с инвалидностью, онкологическими заболеваниями, туберкулезом и те, что уже достигли пенсионного возраста или имеют престарелых родителей или несовершеннолетних детей.

Следует отметить, что законопроекты 3396 и 3397 внесли в один день. При этом правозащитные организации выражали недовольство тем, что у комитета руки не доходили до рассмотрения именно этого - 3397-го законопроекта.

Аналогичное обращение 16 июня обнародовали и художники Украины. Художники, музыканты, литераторы и искусствоведы обратились к Верховной Раде, спикере Разумкове и президенте Зеленскому с просьбой как можно скорее принять законопроект № 3397, который “позорно игнорируется” с апреля.

Однако этот законопроект встретил критику со стороны комитета и был отправлен на доработку. Александр Бакумов заявил на комитете, что готов поддержать акт провозглашения амнистии, однако вопрос требует профессионального подхода и прогнозируемых результатов” и мотивировать амнистию антисанитарными условиями в местах заключения нельзя.

В ответ Харьковская правозащитная группа заявила о “формальном подходе” к анализу проекта. Правозащитники заявили, что научно-экспертное управление ВР проигнорировало функции и цели амнистии, а также что эксперты не учли общих тенденций эффективности наказаний.

Напомним, ASPI news сообщало, что в Кропивницкой исправительной колонии умер заключенный с диагностированным COVID-19. Также сообщалось, что министр юстиции Денис Малюська рассказал о законопроектах об амнистии и точечном освобождении, которые могут разгрузить тюрьмы во время карантина.