"Слуги народа" подали законопроект о регистрации ДНК украинцев: детали

Нардепы от фракции "Слуга народа" 26 октября зарегистрировали в Верховной Раде проект закона о создании ДНК-реестра украинцев. В особенностях нового законопроекта разбирался журналист ASPI news.

Законопроект №4265 от 26.10.2020 "О государственной регистрации геномной информации человека" вызвал неоднозначную реакцию общества. Нужно ли такое нововведение и Какие, и какие плюсы и минусы есть в проекте, разберем далее.

Для чего нужен ДНК-реестр?

Пояснительная записка к проекту закона Украины говорит, что целью принятия акта является законодательное урегулирование процессов создания и функционирования учета геномной информации человека в Украине и совершенствование работы правоохранительных органов Украины по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений против жизни, здоровья, свободы, половой свободы и неприкосновенности личности, а также других преступлений и правонарушений, розыска без вести пропавших лиц и идентификации неопознанных трупов.

Авторы инициативы указывают, что одним из эффективных средств во время доказывания причастности подозреваемого к предъявленному преступлению является метод генотипоскопии в биологической экспертизе, или ДНК-анализ, то есть исследование микроследов на клеточном уровне с целью решения вопроса, принадлежит ли выявленный материал конкретному лицу, что является чрезвычайно важливим в расследовании целого ряда преступлений.

Кого будут вносить в новый реестр?

Проектом закона предусмотрено урегулирование как обязательной государственной, так и добровольной регистрации геномной информации человека, четко определены категории лиц, подлежащие обязательной регистрации:

• лица, привлеченные к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений против жизни, здоровья, половой свободы, половой неприкосновенности личности, в отношении которых избрана мера пресечения;
• лица, которые совершили преступления против жизни, здоровья, половой свободы, половой неприкосновенности личности, к которым по решению суда применены принудительные меры медицинского характера;
• лица, осужденные за совершение умышленных преступлений против жизни, здоровья, половой свободы, половой неприкосновенности личности;
• лица, которые осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы или имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности;
• неопознанные трупы;
• лица, пропавшие без вести;
• близкие родственники лиц, пропавших без вести.

Госбюджет получит, или потеряет?

Главный автор проекта, нардеп от фракции "Слуга народа" Александр Бакумов отмечает, что реализация законопроекта потребует дополнительных финансовых затрат из Государственного бюджета Украины. В пояснительной записке указано, что с введением этого закона разовые дополнительные расходы бюджета на проведение отбора биологического материала, молекулярно-генетической экспертизы (исследования) для осуществление государственной регистрации геномной информации будут составлять 276 962 тысячи гривен.

Выводы:

Стоит отметить, что вопрос создания и функционирования базы данных геномной информации человека урегулирован лишь нормативно-правовым актом, а именно - приказом Министерства внутренних дел Украины от 10 сентября 2009 года №390 "Об утверждении Инструкции по организации функционирования криминалистических учетов экспертной службы МВД Украины", зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 15 октября 2009 года по № 963/16979.

Определенные в этом приказе источники формирования учета генетических признак не позволяют эффективно использовать инструмент базы данных для раскрытия преступлений, решать задачи идентификации без вести пропавших лиц и т.п. Однако, неизвестно, сколько нужно будет времени на создание ДНК-реестра. На такую ​​процедуру для всей страны могут понадобиться десятки лет и огромное финансирование. Также неизвестно, кто будет брать образцы. Это будет делать государство, или частные фирмы, а главный вопрос - выиграют ли от такого проекта простые украинцы, или только получат еще один фактор контроля...