Перебежчики: как депутаты меняют свои взгляды и партии

Идейность и преданность партийным принципам. Такие черты обычно народные избранники приписывают себе, особенно, во время предвыборной гонки. Однако, как только подсчет голосов заканчивается, идейность заменяется политической целесообразностью, а принципы измеряются суммой, внесенной в партийную копилку.

АСПИ вспомнило, как происходила эволюция взглядов и убеждений некоторых народных избранников восьмого созыва Верховной Рады Украины.

В парламентской фракции "Блока Петра Порошенко" многие депутаты, которые начинали свою карьеру в рядах "Партии регионов". Оно и неудивительно, ведь БПП - властная фракция, а бывшим регионалам тяжело терять свое влияние на принятие решений в государстве. Однако некоторые программные постулаты президентской силы заставляют ее членов оказываться в неудобных для себя ситуациях.

Например, заместитель председателя фракции БПП в парламенте Алексей Гончаренко является выходцем из одесского отделения "Партии регионов". В 2009 году он активно агитировал за двуязычие в Украине. 

"Сегодня у нас пытаются забрать то, что невозможно убрать. Родной язык, родную культуру. Мы никому не дадим это сделать. Мы говорили, говорим и будем говорить на русском языке. Мы думали, думаем и будем думать на русском языке. Наши дети тоже будут говорить на русском языке", - говорил Гончаренко на одном из митингов в Одессе.

Однако после того, как в 2014 году Гончаренко стал народным депутатом, изменилась не только его риторика, но и язык, на котором он общается. Теперь народный избранник, по крайней мере публично, общается на украинском. Высказываний относительно притеснений русскоязычного населения в Украине от него тоже пока не раздается. Теперь он сам призывает не поднимать языковой вопрос, чтобы не разжигать вражду.

"Не нужно вообще эту тему трогать. У нас есть гражданский мир и спокойствие в Украине, и нет никаких конфликтов на языковой почве. И не нужно их создавать абсолютно искусственно", - говорил Гончаренко год назад в кулуарах парламента.

А 4 октября 2018 года, во время голосования за законопроект по утверждению украинского языка как единственного государственного, Гончаренко "воздержался", несмотря на то, что у депутатов есть возможность проголосовать "против", что и сделали его бывшие однопартейцы из "Оппозиционного блока".

Наталья Королевская - одна из тех депутатов, которая проголосовала "против" языкового закона. Но здесь с позицией парламентария все в порядке, ведь она и в 2013 и в 2006 году утверждала, что "нет разницы, на каком языке общаться, главное понимать друг друга". Интереснее выглядит партийный путь политика.

Королевская начинала свою карьеру в Блоке Юлии Тимошенко, от которого впервые и была избрана в парламент. В зависимости от того находилась Юлия Владимировна на посту премьер-министра или была в оппозиции, Королевская то критиковала, то одобряла действия правительства. Когда в 2011 году над Тимошенко начался судебный процесс, Королевская часто появлялась перед камерами и защищала лидера "Батьківщини". Однако на парламентские выборы 2012 года Наталья Юрьевна пошла с собственным политическим проектом "Украина - вперед!", Которая набрала около 1,5% голосов избирателей и не попала в Верховную Раду.

"Ситуацию в стране можно изменить в том случае, если демократические силы одержат победу на выборах, отправив в отставку партию власти. А для победы нужно отбросить личные амбиции, эмоции и объединить усилия. Мы готовы снимать своих кандидатов для того, чтобы победить на выборах и отправить Партию регионов в отставку", - говорила Королевская на одном из центральных украинских телеканалов в октябре 2012 года.

Несмотря на это и постоянные обвинения правительства Азарова в узурпации власти, уже в декабре 2012 года Наталья Королевская стала министром социальной политики в правительстве того же Николая Азарова. Когда журналисты отметили непоследовательность политика, она просто отказалась давать какие-то развернутые комментарии.

"Я работаю в правительстве Украины. В первую очередь, мы разберемся с делами, а на политические вопросы будем отвечать на пресс-конференции", - ответила Королевская. Сейчас она вместе с другими экс-регионалами, вроде Михаила Добкина или Александра Вилкула, находится в "Оппозиционном блоке" и голосует в унисон с теми, кого еще несколько лет назад нещадно критиковала.

Кстати, по словам депутата от "Батьківщини" Александры Кужель, Юлия Тимошенко тяжело пережила "измену" Королевской и даже впервые тогда заплакала. Однако публично ни Королевская, ни Тимошенко никогда не обвиняли друг друга.

А вот другой известный экс-бютовец Олег Ляшко не только изменил партийные предпочтения, но и кардинально изменил риторику в отношении Юлии Владимировны.

В 2006 году он впервые попал в Верховную Раду по спискам "Батьківщині", а уже в 2010 году Ляшко исключили из БЮТ за то, что он поддержал законопроект "Партии регионов" о продлении каденции президента Януковича в обход Конституции.

Несмотря на это в 2013 году в эфире одного из телеканалов Ляшко утверждал, что Тимошенко - достойный лидер для Украины.

"Я уверен, что она будет президентом. Когда, при каких условиях, в каком году - это уже вопрос третий, но она будет президентом. И я буду гордиться страной, в которой будет президент Тимошенко", - сказал Ляшко.

Однако после внеочередных парламентских выборов 2014-го года, риторика Ляшко резко изменилась: он начал критиковать Тимошенко за все ключевые решения, которые она принимала в должности премьер-министра. Особое внимание Олег Валерьевич уделил газовым контрактам с Россией. Юлия Тимошенко подписала это соглашение на фоне российско-украинской газовой войны 2008-2009 годов, то есть Ляшко в это время был депутатом от БЮТ.

В июне 2017 года с трибуны парламента лидер радикалов назвал контракты "кабальными" и сказал, что Тимошенко пора исчезнуть из украинской политики.

Для этой трансформации понадобились годы. Но у Олега Валерьевича изменение риторики занимало иногда меньше суток. Так, в ночь с 24 на 25 декабря 2015 года, когда нардепы рассматривали государственный бюджет на 2016 год. За полчаса до начала заседания, Ляшко в прямом эфире политического ток-шоу обвинил депутатов, которые будут голосовать за проект бюджета, в продажности, а сам документ назвал "олигархическим позорным дерибаном страны".

Через несколько часов фракция Радикальной партии в полном составе проголосовала "за" бюджет-2016. Как выяснилось позже, к резкому изменению радикалов побудила внесенная правка в главную смету страны, которой 265 млн грн выделили на закупку пожарных машин в ООО "Промышленная компания "Пожмашина"- фирмы, ассоциируемой с Олегом Аверьяновым - председателем Черниговского отделения Радикальной партии.

Не отличался Ляшко последовательностью даже в тех случаях, когда договоренности были оформлены в письменном виде, а под документом стояла личная подпись лидера радикалов. Например, подписанное им коалиционное соглашение "Европейская Украина" содержала пункты по изменению стратегии в национальной безопасности и создании Антикоррупционного суда: в обоих случаях радикалы "воздержались" во время голосований.

Но были в истории украинского парламента случаи, когда изменить партийную принадлежность через собственные убеждения заставляли коллеги по фракции.
Так случилось с первым номером в партийном списке на парламентских выборах 2014-го года от "Самопомочі" Анной Гопко. 31 августа 2015 года ее исключили из состава фракции. Произошло это после того, как Гопко и еще четыре депутата от "Самопомочі" проголосовали "за" внесение изменений в Конституцию в части децентрализации власти.

Кстати, децентрализация - было одним из главных лозунгов "Самопомочі" во время предвыборной кампании. Когда соответствующее решение начали рассматривать в парламенте, фракция решила голосовать против, поскольку видели в этих изменениях признание так называемых "ЛНР" и "ДНР". Гопко, как председатель комитета по иностранным делам, наоборот убеждала в том, что это позволит выиграть для Украины время и укрепит украинскую позицию на международной арене. В итоге, за то, что Гопко пошла вопреки решению однопартийцев, "Самопоміч" попрощалась с ней.

Это был первый случай в Верховной Раде, когда формального лидера партийного списка на выборах выгнали из рядов фракции. Но не последний.

В декабре 2016 года "Батьківщина" исключила из своей фракции народного депутата Надежду Савченко, которая была №1 в списке партии на внеочередных парламентских выборах. С Савченко все оказалось проще: ее выгнали за тайные встречи с главарями так называемых "ЛНР" и "ДНР" в Минске. Своих взглядов Савченко не меняла, поэтому сейчас находится в СИЗО под подозрением по статье о насильственном свержении конституционного строя и захвате государственной власти.

Всего, по данным движения "Честно", депутаты ВРУ восьмого созыва 75 раз меняли фракции и группы. Народный избранник, который меняет партию, но остается верным своим принципам - редкость в украинском парламенте. Чаще мы сталкиваемся с практикой, когда депутат вместе с партией резко меняет свою риторику. Иногда, для изменения своих взглядов и убеждений достаточно нескольких часов.

Процедура отзыва народного депутата за невыполнение своей предвыборной программы отсутствует: ее внедрение обещали много нардепов, среди которых Вадим Рабинович, Сергей Каплин, Владислав Бухарев, Андрей Шинькович и Сергей Мельник. Однако, как только они получили депутатский мандат, сразу изменили свои взгляды по этому вопросу.