Существует ли противостояние между Гройсманом и Порошенко?

Вступая на пост премьер-министра Украины в апреле 2016 года Владимир Гройсман пообещал показать "как правильно управлять страной". Тогда казалось, что месседж был адресован предшественнику Яценюку. Сегодня вполне вероятно предположить, что это был первый публичный выпад в сторону Петра Порошенко.

Ко времени, когда противоречия между премьером и президентом стали заметными обществу, прошло менее года. В марте 2017 года председателя государственной фискальной службы Романа Насирова задержало Национальное антикоррупционное бюро Украины по обвинению в нанесении государству ущерба в размере 2 млрд гривен. Поскольку Насиров возглавил ГФС по протекции тогдашнего главы Администрации Президента Бориса Ложкина, команда Порошенка хотела сохранить контроль над этим ведомством и назначить исполняющим обязанности Председателя ГФС заместителя Насирова Сергея Билана. Но Гройсман приложил все усилия, чтобы должность получил Мирослав Продан. Когда Владимир Гройсман был городским председателем Винницы, Продан работал в налоговых органах города и области.

Дело в том, что Государственная фискальная служба - один из главных государственных органов, который наполняет государственную казну. Контроль за ГФС фактически означает контроль над финансовыми потоками. А контроль над финансовыми потоками дает неограниченные возможности во время выборов. Поэтому назначение Продана расценили на Банковой, как начало самостоятельной игры Гройсмана.

Политолог Николай Спиридонов считает, что локальные противоречия по должности между премьером и президентом могут быть, но в глобальных вопросах они союзники.

"Противостояние Порошенко и Гройсмана - это политическая технология. Если премьер и президент союзники, то на президента ложится груз ответственности за экономические неудачи. Для того, чтобы избежать этого бремени, начинается якобы дистанцирование между президентом и премьером, в результате чего у общества складывается впечатление, что президент за экономику не отвечает. Если бы Петр Алексеевич действительно имел серьезные противоречия с Гройсманом, то у президента сейчас достаточно рычагов влияния, чтобы убрать премьера от должности", - отметил Спиридонов.

Тогда каким образом объяснить сближение премьера с представителями команды Яценюка? В ноябре 2017 года в Киеве состоялся съезд "Народного фронта", который посетил Гройсман, несмотря на то, что неоднократно подчеркивал, что является беспартийным премьер-министром. А в конце прошлой парламентской сессии, 5 июля 2018 года, после неудачного голосования за новый состав Центральной избирательной комиссии, Верховная Рада впервые приняла законопроект без поддержки БПП. Как утверждали в АП, к этому голосованию своих усилий приложил и Гройсман, якобы, рассылая из секретариата Кабмина сообщение народным избранникам с просьбой прийти в сессионный зал и показать "дееспособный парламент".

Николай Спиридонов считает, что "Народний фронт", как политическая сила, Гройсману не нужен, ведь он выстраивает на всякий случай собственный политический проект, а вот дружеские связи с влиятельными народнофронтейцами премьер хочет сохранить.

"На данный момент в "Народном фронте" интересен лишь один человек - это Арсен Аваков. Коммуникация с Аваковым очень важна с точки зрения его силовиков. А в целом бренд "Народного фронта" убит. Поэтому с точки зрения предвыборных вопросов "Народний фронт"- это не лучший выбор. Скорее Гройсман может договариваться с Аваковым, чтобы в случае обострения ситуации заручиться его поддержкой", - отметил Спиридонов.

С другой стороны Гройсман удачно перехватил положительный эффект от государственных социальных программ. Улицы пестрят рекламой о повышении пенсий, доступных лекарствах и строительстве новых школ и садиков. Зато негатив от обесценивания гривны и повышения цен на жилищно-коммунальные тарифы перенаправляется на кого-то другого, в том числе на президента.

На початку 2018 року  президентська команда домоглась призначення новим Головою Національного банку України Яківа Смолія, замість Валерії Гонтарєвої, яка асоціювалась в суспільстві з трикратною девальвацією гривні. Для цього довелось віддати "Народному фронту" посаду обмудсмена, яким стала Людмила Денисова. Таким чином Банкова зменшила негатив у бік президента, за поданням якого призначається Голова НБУ. Але глобально картина не змінилась.

Тому в оточенні гаранта почали шукати вихід, адже напередодні президентських виборів потрібно продемонструвати суспільству "перемоги". Порошенко вирішив зіграти на гуманітарних питаннях.

По словам политолога Петра Олещука, избранный Порошенко путь легче экономического направления Гройсмана.

"На социально-экономических вопросах выстроить свой имидж гораздо труднее, потому что проблем много, а большинство из них досталось в наследство еще от предыдущего правительства. Например, размер внешнего долга перед иностранными кредиторами. Поэтому понятно, что легче выстраивать свой имидж на каких-то социально-культурных вопросах, на идее противостояния России, что мобилизует электорат", - отметил Олещук.

Правда до сих пор положительного эффекта такая стратегия не принесла. Украинское общество изменилось и языковым вопросом его заговорить не удается. Сильная армия - в основном, тоже достижение гражданского общества и невероятно мощного волонтерского движения. Особых успехов, которые зависели от военного руководства и президента, как главнокомандующего, нет. Формальное переименование АТО в ООС не смогло ослабить риторику оппонентов по экономической заинтересованности Порошенко в продолжении войны на Донбассе. Последние взрывы на военных складах в Ичне еще раз доказали, что чиновники не изучили уроков из предыдущих ошибок. А главе государства даже пришлось извиниться перед украинцами за невыполненное предвыборное обещание закончить АТО за считанные дни. По большому счету, в арсенале Петра Алексеевича единственным мощным оружием осталось предоставление Украинской православной церкви автокефалии.

Когда реальные победы отсутствуют, выходом для Порошенко может стать финансовый ресурс. Но здесь тоже свои амбиции проявил премьер. В Кабмине началась борьба за Министерство финансов. Экс-глава этого ведомства Александр Данилюк, который до Минфина был заместителем Председателя Администрации Президента, вступил в прямое противостояние с Гройсманом, которое закончилось отставкой Данилюка. Исполняющим обязанности Министра финансов стала Оксана Маркарова. Это позволило премьеру убрать из правительства человека Порошенко и сохранить приемлемые отношения с международными финансовыми партнерами Украины.

В то же время Гройсман совместно с Министром внутренних дел Арсеном Аваковым объявили борьбу с коррупцией на таможне, финансовые потоки на которой контролировала Служба безопасности Украины. Глава СБУ назначается непосредственно президентом Украины, а следовательно входит в круг интересов окружения Порошенко.

В ответ Генпрокуратура начала собирать материалы к уголовному производству по приобретению Мирославом Проданом недвижимости в Турции. Премьеру пришлось оперативно реагировать на этот вызов: Продан подал в отставку, чем обезопасил Гройсмана от возможных имиджевых потерь, а на его место назначили Александра Власова, который тоже считается близким к окружению премьера человеком.

Последним звоночком Банковой к руководителю правительства, эхо которого услышало общество, стало подозрение, объявленное Министру инфраструктуры Владимиру Омеляну. Гройсман часто эксплуатирует тему построения новых и современных украинских дорог. Омеляна обвинили в незаконном обогащении и декларировании недостоверной информации. Таким образом внимание общественности по совершенствованию инфраструктуры перенаправили на личность министра, ответственного за построение этой инфраструктуры.

Однако политологи сходятся во мнении, что Гройсман сейчас не выдает президентских амбиций, а следовательно не является прямой угрозой Порошенку.

"Явного противостояния нет. Гройсман занял взвешенную позицию. Он объявил, что у него амбиции связаны с парламентскими выборами, а поэтому он не является прямым конкурентом президенту. Гройсман дистанцируется от тех тем, которые сейчас эксплуатирует президент Порошенко. Но это не означает отсутствие каких-то конфликтов, которые не являются публичными", - отметил Петр Олещук.

Порошенку не столько нужен премьер, как должность, сколько Гройсман, как политик, который поддержит его на будущих президентских выборах. Однако Владимир Гройсман скорее всего выберет наблюдательную позицию, при которой открыто не будет поддерживать ни одного из кандидатов в президенты. При этом сам премьер может не понадобиться главе государства. Переформатирование правительства вряд ли можно ожидать. Однако вполне вероятно, что вскоре мы станем свидетелями открытого имиджевого противостояния президентской и премьерской команд украинского избирателя.