Корупційні ризики грального бізнесу: чи отримає держбюджет обіцяні 4 мільярди гривень
У червні 2020 року депутати від "Слуги народу" винесли на обговорення законопроєкт про відсутність оподаткування виграшів у азартні ігри. Втім 22 вересня на сайті ВР з'явилася інформація про те, що парламентський Комітет з питань антикорупційної політики вбачає у запропонованій ініціативі корупційні ризики – ASPI news вирішило детальніше розібратися у питанні.
Як відомо, доцільність ухвалення закону про легалізацію азартних ігор активно обговорювалась у суспільстві та серед народних обранців. Навіть представники монобільшості вагалися – зокрема, депутатка від "Слуги народу" Ірина Верещук, яка не проголосувала за законопроєкт у першому читанні, але підтримала у другому, у коментарі нашому виданню зазначала, що закон про гральний бізнес в Україні не ідеальний і може містити корупційні ризики – зокрема, у формуванні складу Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей.
Законопроєкт про відсутність оподаткування виграшів був поданий депутатами "СН" до ухвалення закону про легалізацію грального бізнесу і ще не виносився на голосування парламенту. У пояснювальній записці обгрунтування звільнення від оподаткування на доходи фізичних осіб та військових зборів аргументується тим, що це стимулюватиме інвесторів та забезпечить вихід грального бізнесу з тіні, адже в Україні встановлена дуже висока вартість ліцензії – 2 мільйони доларів на рік для Києва та 1 мільйон гривень для інших областей України.
Втім, як відомо, Комітет з питань антикорупційної політики визнав неоподаткування виграшів фізичних осіб від азартних ігор і лотерей таким, що сприяє виникненню корупційних ризиків, оскільки може легалізувати незаконні доходи.
Правниця і депутатка Верховної Ради VIII скликання Тетяна Острікова ще в липні на своїй Facebook-сторінці проаналізувала можливий дохід держави від азартних ігор. Острікова запевнила, що держава не отримає обіцяних 4 мільярди, як це раніше заявлялося.
"По-перше, від податку на доходи фізичних осіб виграші гравців звільнили. А саме цей податок йде в місцеві бюджети та витрачається на потреби громад! По-друге, спеціального податку на гральний бізнес (GGR), ставка якого застосовується до валового доходу казино (загальна сума всіх ставок мінус сума отриманих виграшів) в законопроекті на перші роки не вводиться взагалі. Залишається звичайний податок на прибуток, але зібрати його з діяльності гральних закладів малореально, бо вони легко маніпулюють прибутками, адже є інструменти виграшів та програшів. Тож збору податків не буде – бо реального оподаткування не запроваджується.
Стверджують депутати, що треба інвестора приваблювати, а також, начебто, або податки великі і ліцензії на гральну діяльність дешеві, або ж навпаки – ліцензії дорогі і податки низькі. Наші обрали свій варіант – ліцензії начебто дорогі, але не надто, а податків фактично не буде.
Проте, надходження від продажу ліцензій теж не сягнуть 4 млрд. грн. Якщо допустити, що в Києві протягом 1 року відкриється по 1 виду кожної ліцензованої діяльності, то вийдуть приблизно такі цифри:
Казино - 56 млн. грн. у рік;
Онлайн-казино - 6 млн. грн. в рік, але до впровадження онлайн-моніторингу вартість ліцензії в трикратному розмірі - 18 млн. грн. у рік;
Зал гральних автоматів - 7 млн. грн. рік;
Букмекерська діяльність - 28 млн. грн. рік, але помножити на 3 - 84 млн. грн. у рік;
Покер в Інтернеті - 5 млн. грн. у рік
Ви бачите обіцяні 4,5 мільярди? Я - ні!"
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський заявив, що показники мобілізації в Україні становлять 30–34 тисячі осіб на місяць, тоді як у Росії цей показник приблизно на 10 тисяч вищий. Про це він розповів в інтерв’ю Sky News.
ПолітикаЕкс-прем’єр-міністр Великої Британії Ріші Сунак приєднався до Міжнародної консультативної ради президента Володимира Зеленського, яка займається питаннями економічної реконструкції України.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський 27 лютого провів розмову з генеральним секретарем НАТО Марком Рютте, під час якої наголосив, що ключовим фактором у питанні завершення війни є роль Сполучених Штатів.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський заявив, що якби країни Заходу запропонували надати Україні ядерну зброю, він би "із задоволенням" прийняв таку пропозицію. Водночас він уточнив, що наразі жодних подібних ініціатив від партнерів не надходило.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський заявив, що війна може затягнутися, якщо Росія відмовиться від переговорів у форматі тристоронньої зустрічі найближчим часом. У розмові з президентом США Дональдом Трампом він озвучив ідею переговорів за участю трьох лідерів, що, на його думку, може дати шанс завершити війну протягом пів року.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський заявив, що готовий до переговорів із російським лідером Володимиром Путіним, але виключає можливість зустрічі в Росії чи Білорусі. За його словами, ці країни є союзниками у війні проти України, а Білорусь виступила "пасивним агресором", дозволивши атаки з власної території.
ПолітикаПереговори у швейцарській Женеві, які відбулися 26 лютого, показали "більше готовності до наступного тристороннього формату", і така зустріч, найімовірніше, відбудеться в Абу-Дабі (ОАЕ). Водночас РФ жодним чином не демонструє бажання закінчувати агресію.
ПолітикаКерівник Офісу президента України Кирило Буданов заявив, що падіння режиму Володимира Путіна саме по собі не гарантує безпеки для України. За його словами, основна ідеологія Росії ніколи не змінювалася — від царської доби до радянської та сучасної.
ПолітикаСекретар Ради національної безпеки і оборони України Рустем Умєров підбив підсумки переговорів у Женеві, де українська делегація разом із представниками США зосередилася на економічному блоці та довгострокових механізмах підтримки держави.
ПолітикаКерівник Офісу президента України Кирило Буданов заявив, що питання територій залишається головним у переговорах із США та Росією, проте Київ не розглядає жодних поступок. В інтерв’ю виданню Al-Modon він наголосив, що український народ відкине будь-які спроби позбавити країну її земель.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський заявив, що показники мобілізації в Україні становлять 30–34 тисячі осіб на місяць, тоді як у Росії цей показник приблизно на 10 тисяч вищий. Про це він розповів в інтерв’ю Sky News.
ПолітикаЕкс-прем’єр-міністр Великої Британії Ріші Сунак приєднався до Міжнародної консультативної ради президента Володимира Зеленського, яка займається питаннями економічної реконструкції України.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський 27 лютого провів розмову з генеральним секретарем НАТО Марком Рютте, під час якої наголосив, що ключовим фактором у питанні завершення війни є роль Сполучених Штатів.
ПолітикаПрезидент України Володимир Зеленський заявив, що якби країни Заходу запропонували надати Україні ядерну зброю, він би "із задоволенням" прийняв таку пропозицію. Водночас він уточнив, що наразі жодних подібних ініціатив від партнерів не надходило.