Корупційні ризики грального бізнесу: чи отримає держбюджет обіцяні 4 мільярди гривень
У червні 2020 року депутати від "Слуги народу" винесли на обговорення законопроєкт про відсутність оподаткування виграшів у азартні ігри. Втім 22 вересня на сайті ВР з'явилася інформація про те, що парламентський Комітет з питань антикорупційної політики вбачає у запропонованій ініціативі корупційні ризики – ASPI news вирішило детальніше розібратися у питанні.
Як відомо, доцільність ухвалення закону про легалізацію азартних ігор активно обговорювалась у суспільстві та серед народних обранців. Навіть представники монобільшості вагалися – зокрема, депутатка від "Слуги народу" Ірина Верещук, яка не проголосувала за законопроєкт у першому читанні, але підтримала у другому, у коментарі нашому виданню зазначала, що закон про гральний бізнес в Україні не ідеальний і може містити корупційні ризики – зокрема, у формуванні складу Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей.
Законопроєкт про відсутність оподаткування виграшів був поданий депутатами "СН" до ухвалення закону про легалізацію грального бізнесу і ще не виносився на голосування парламенту. У пояснювальній записці обгрунтування звільнення від оподаткування на доходи фізичних осіб та військових зборів аргументується тим, що це стимулюватиме інвесторів та забезпечить вихід грального бізнесу з тіні, адже в Україні встановлена дуже висока вартість ліцензії – 2 мільйони доларів на рік для Києва та 1 мільйон гривень для інших областей України.
Втім, як відомо, Комітет з питань антикорупційної політики визнав неоподаткування виграшів фізичних осіб від азартних ігор і лотерей таким, що сприяє виникненню корупційних ризиків, оскільки може легалізувати незаконні доходи.
Правниця і депутатка Верховної Ради VIII скликання Тетяна Острікова ще в липні на своїй Facebook-сторінці проаналізувала можливий дохід держави від азартних ігор. Острікова запевнила, що держава не отримає обіцяних 4 мільярди, як це раніше заявлялося.
"По-перше, від податку на доходи фізичних осіб виграші гравців звільнили. А саме цей податок йде в місцеві бюджети та витрачається на потреби громад! По-друге, спеціального податку на гральний бізнес (GGR), ставка якого застосовується до валового доходу казино (загальна сума всіх ставок мінус сума отриманих виграшів) в законопроекті на перші роки не вводиться взагалі. Залишається звичайний податок на прибуток, але зібрати його з діяльності гральних закладів малореально, бо вони легко маніпулюють прибутками, адже є інструменти виграшів та програшів. Тож збору податків не буде – бо реального оподаткування не запроваджується.
Стверджують депутати, що треба інвестора приваблювати, а також, начебто, або податки великі і ліцензії на гральну діяльність дешеві, або ж навпаки – ліцензії дорогі і податки низькі. Наші обрали свій варіант – ліцензії начебто дорогі, але не надто, а податків фактично не буде.
Проте, надходження від продажу ліцензій теж не сягнуть 4 млрд. грн. Якщо допустити, що в Києві протягом 1 року відкриється по 1 виду кожної ліцензованої діяльності, то вийдуть приблизно такі цифри:
Казино - 56 млн. грн. у рік;
Онлайн-казино - 6 млн. грн. в рік, але до впровадження онлайн-моніторингу вартість ліцензії в трикратному розмірі - 18 млн. грн. у рік;
Зал гральних автоматів - 7 млн. грн. рік;
Букмекерська діяльність - 28 млн. грн. рік, але помножити на 3 - 84 млн. грн. у рік;
Покер в Інтернеті - 5 млн. грн. у рік
Ви бачите обіцяні 4,5 мільярди? Я - ні!"
ПолітикаДональд Туск оголосив про зустріч із Володимиром Зеленським, яка відбудеться 4 травня у Єревані в рамках саміту Європейської політичної спільноти. Ця подія стане важливим сигналом єдності та підтримки України серед європейських лідерів.
ПолітикаКолишній прем’єр-міністр Великої Британії Ріші Сунак заявив, що головною перевагою України є її народ, який продемонстрував неймовірну стійкість, а потенціал країни може зробити її одним із центрів розвитку Європи.
ПолітикаАмериканський дипломат Курт Волкер заявив, що послаблення санкцій проти Росії лише стимулює Кремль продовжувати агресію проти України, назвавши рішення Трампа небезпечним сигналом для Путіна.
Політика
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський оголосив про нові санкції проти колишнього керівника Офісу президента, низки бізнесменів та російських пропагандистів, наголосивши, що Україна системно перекриває канали впливу та фінансування агресії.
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський заявив, що російські війська перетворили війну на цинічне полювання проти цивільних, і наголосив, що Україна разом із партнерами зміцнює оборону, аби зупинити агресора.
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський заявив, що Київ уважно моніторить ситуацію в Білорусі та разом із союзниками створює систему реагування, аби попередити можливі загрози з боку сусідньої держа
ПолітикаВашингтон оголосив, що військова підтримка України триватиме лише до 2027 року, після чого постачання озброєнь і фінансування буде припинено, що змушує Київ готуватися до нової реальності без американських ресурсів.
ПолітикаРосійські економісти підтвердили, що атаки України на нафтопереробні заводи та порти завдали серйозної шкоди енергетичному сектору й бюджету РФ, створивши критичний тиск на економіку агресора.
ПолітикаПрезидент Володимир Зеленський оголосив старт реформи армії, яка передбачає значне підвищення зарплат та спеціальні контракти для піхотинців із виплатами до 400 тисяч гривень, наголосивши на принципі справедливості та підтримки тих, хто воює на передовій.
ПолітикаДональд Туск оголосив про зустріч із Володимиром Зеленським, яка відбудеться 4 травня у Єревані в рамках саміту Європейської політичної спільноти. Ця подія стане важливим сигналом єдності та підтримки України серед європейських лідерів.
ПолітикаКолишній прем’єр-міністр Великої Британії Ріші Сунак заявив, що головною перевагою України є її народ, який продемонстрував неймовірну стійкість, а потенціал країни може зробити її одним із центрів розвитку Європи.
ПолітикаАмериканський дипломат Курт Волкер заявив, що послаблення санкцій проти Росії лише стимулює Кремль продовжувати агресію проти України, назвавши рішення Трампа небезпечним сигналом для Путіна.
Політика