Антикоррупционное бюро CBA в Польше не выдержало проверку властью. Устоит ли НАБУ?

Польское правительство приняло решение ликвидировать Центральное антикоррупционное бюро (CBA) — структуру, которая более пятнадцати лет символизировала «нулевую толерантность» к коррупции. Теперь её функции будут распределены между полицией, Агентством внутренней безопасности (ABW) и Налоговой администрацией (KAS).

На базе полиции создадут новое подразделение — Centralne Biuro Zwalczania Korupcji (CBZK).

Формально — это модернизация. Фактически — демонтаж системы, утратившей доверие. Министр юстиции Адам Боднар заявил, что CBA стало «политизированным и неэффективным». В последние годы деятельность бюро всё чаще ассоциировалась не с борьбой со взяточничеством, а с политическими разборками, выборочными расследованиями и утечками информации.

Процесс ликвидации начался ещё 10 декабря 2024 года, когда правительство представило первый проект закона о координации антикоррупционной деятельности. Первоначально планировалось, что CBA прекратит работу 1 июля 2025 года, однако президент Анджей Дуда не подписал документ из-за юридических неточностей.

Обновлённый законопроект был опубликован 4 октября 2025 года — с новой датой прекращения деятельности CBA: 1 мая 2026 года. В бюджете Польши на 2026 год на содержание бюро предусмотрено 334,7 млн злотых. После ликвидации средства будут распределены между полицией (73%), ABW (15,5%) и KAS (11,5%).

Из штата бюро, насчитывающего около 1500 человек, 950 функционеров и все гражданские сотрудники перейдут в CBZK. Остальных работников переведут в ABW и KAS. Критики отмечают, что передача антикоррупционных функций подразделениям, подчинённым правительству, может усилить политическое влияние на расследования.

В Украине действует собственная антикоррупционная система — НАБУ, САП и Высший антикоррупционный суд. Её создавали как гарантию независимости и прозрачности. Однако в последнее время уровень общественного доверия к этим органам снижается.

По данным Центра Разумкова (март 2025 года), 62–73% украинцев не доверяют НАБУ, САП и ВАКС. Это свидетельствует о постепенной эрозии авторитета системы, которая должна была стать символом реформ. При этом часть громких дел остаётся без приговоров, а внутренние конфликты между ведомствами усиливают скепсис.

Польский опыт показывает, что утрата общественного доверия становится точкой невозврата для антикоррупционных структур. В Варшаве решили не дожидаться окончательного коллапса — систему перезапускают административно. Однако сможет ли новая модель сохранить независимость, — вопрос открытый.

CBA создавали с теми же лозунгами, что и НАБУ: «независимость», «профессионализм», «новые стандарты». Но политическое влияние, выборочность расследований и внутренние конфликты разрушили доверие к институту. Его ликвидация стала признанием провала системы, не выдержавшей испытания властью.

Украинские антикоррупционные органы пока имеют шанс избежать этого сценария. Но для этого необходимо вернуть прозрачность, снизить политическую зависимость и восстановить доверие общества. Ведь когда граждане перестают верить в справедливость, никакая «реформа» уже не способна спасти систему.

#польша #антикоррупция #cba #набу #реформы #доверие #коррупция