Для Украины формула Штайнмайера не является проблемной, – политолог

Идея откорректировать положения закона о местном самоуправлении на Донбассе, о чем ранее заявляли в "Слуге народа", связана с активной подготовкой к мартовской встрече нормандской четверки в Берлине.

У украинской и российской сторон разные подходы к трактовке так называемой "формулы Штайнмайера", но дискуссия по этому поводу уже идет. Пока принципиальным остается вопрос очередности выполнения положений формулы. Об этом ASPI рассказал политолог-международник Антон Кучухидзе.

"Формула Штайнмайера" сама по себе не проблемна, ключевой вопрос – это передача границы, – утверждает эксперт. – На переговорах в Париже российская сторона признала, что в Минских соглашениях есть противоречащие друг другу пункты. Например, выборы на оккупированных территориях могут состояться, когда все требования ОБСЕ по безопасности и политическому участию в выборах будут выполнены. Но если у нас не будет контроля над границей, то какое же это выполнение условий?".

В свою очередь политический эксперт Владимир Воля прогнозирует, что трансформировать придется не только "формулу Штайнмайера", но и все Минские соглашения.

" В 2020 году будут "отпевать" Минск-2, – заявил политолог в разговоре с ASPI. – Начнется либо его корректировка или же будет Минск-3. Иначе никакого прогресса и движения вперед не будет".

В то же время эксперты высоко оценивают вероятность мартовской встречи нормандской четверки в Берлине, но прогнозируют, что принципиальных договоренностей достигнуть не удастся.

"Вероятность встречи достаточно высока, но все будет зависеть от трех индикаторов, которые уже наметили – прекращение огня, обмен пленными и разведение сил, – перечисляет Кучухидзе. – Если по трем этим позициям будет прогресс, то лидеры встретятся. Ведь декабрьская встреча в Париже состоялась, когда начали выполнять договоренности 2016 года".

По мнению экспертов, правки и согласование изменений в ранее достигнутые договоренности займут много времени, поэтому конкретных результатов от встречи нормандской четверки в Берлине не будет.

"Думаю, что принципиальных договоренностей не будет, потому что внести правки и заново договориться – это достаточно долгий процесс, – предупреждает Кучухидзе. – Но я думаю, что о каких-то тактических вещах можно будет договариваться". 

Напомним, 1 октября 2019 года трехсторонняя контактная группа в Минске согласовала и подписала так называемую "формулу Штайнмайера". Документ предусматривает прекращение огня, разведение войск, амнистию для отдельных категорий боевиков и проведение местных выборов под наблюдением представителей ОБСЕ.

27 декабря заместитель председателя фракции "Слуга народа" Максим Ткаченко заявил, что некоторые пункты "формулы Штайнмайера", лежащие в основе закона "Об особом порядке местного самоуправления в ОРДЛО", можно пересмотреть. 

В свою очередь экс-президент Украины Леонид Кучма заявил, что "формула Штайнмайера" не приведет к миру на Донбассе, поскольку не является формулой мира.