Конфискация квартиры без вызова в суд: что обещает новый законопроект должникам за коммуналку

В комитетах Рады рассматривается законопроект, инициированный депутатами "Слуги народа". Как именно парламентарии хотят защитить отрасль жилищно-коммунального хозяйства, сделав взыскание долгов за коммуналку быстрее и жестче, - разбиралось ASPI news.

Министерство развития общин и территорий поддержало законопроект № 3613 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования порядка погашения задолженности потребителей по оплате жилищно-коммунальных услуг". Об этом на днях сообщила пресс-служба министерства.

По данным Госстата, по состоянию на 1 мая украинцы задолжали за коммуналку более 63 миллиардов гривен. Речь идет об оплате за газ, электричество, отопление, водоснабжение и отвод горячей и холодной воды, содержание домов и придомовых территорий, вывоз мусора. Львиная доля долгов - это газ (25,6 миллиарда гривен) и отопление и горячая вода (20,5 миллиарда гривен).

По мнению авторов законопроекта - депутатов фракции "Слуга народа" Михаила Лабы, Игоря Кривошеева и Анатолия Костюха, такая задолженность приводит к "дестабилизации работы предприятий отрасли". Законопроект имеет целью "улучшить финансовое состояние предприятий ЖКХ", многие из которых, заметим, - частные. В документе есть две ключевые позиции: обязательная реструктуризация долга и упрощения порядка взыскания задолженности.

Реструктуризация долга за ЖКУ

Первая позиция вроде бы и положительная для потребителя. Хотя реструктуризация долга за коммуналку предполагается и нынешним законодательством, поставщик услуг, за которые ему задолжали, мог и не согласиться на такой вариант или выставить слишком сложные для должника условия выплаты. По крайней мере, так утверждают авторы законопроекта. И предлагают сделать такую реструктуризацию обязательной и "растянуть" ее так, чтобы ежемесячно сумма текущих платежей и уплаты задолженности не превышала 20-25% дохода должника.

Период выплат может составлять таким образом 5 лет, а то и дольше - в зависимости от суммы долга и доходов должника. При этом должник имеет право получать от государства субсидию и другие льготы, - говорится в законопроекте.

Принудительное взыскание задолженности

Вторая позиция полна "подводных камней" для должника. Если вы не договоритесь с поставщиком услуг о реструктуризации - вас ждет суд. Причем вас туда даже не вызовут - все решат без вашего участия и поставят перед фактом.

Да, должники и раньше узнавали о решении суда о взыскании имущества сразу от судебных приставов. Однако теперь для предприятий ЖКХ хотят создать все условия, чтобы им было выгодно подавать в суд за малейшую задолженность, даже ту, которая не требует взыскания имущества. За подачу иска они НЕ будут платить судебный сбор, - указано в законопроекте.

Долг будут списывать автоматически с зарплаты должника в размере 50% до полного его погашения. А если вы не имеете официального источника дохода и задолжали больше, чем за три месяца, - взыскание будет происходить за счет вашего имущества, включая квартиру и машину.

Если долг вы платить не будете, то на вас будет записываться задолженность, на сумму которой ежедневно будут начислять пеню. В целом штраф может достичь 100% суммы долга.

Более того, должников за ЖКУ хотят наказывать еще и по аналогии со злостными неплательщиками алиментов. Могут не выпускать за границу, запрещать водить машину, отбирать права на оружие, ходить на охоту и тому подобное - как решит суд. 

Что об этом думают эксперты

Идею приравнять должников за коммуналку к злостным неплательщикам алиментов жестко раскритиковал юрист, директор аналитико-исследовательского центра "Институт города" Александр Сергиенко в издании "Зеркало недели". По его словам, приравнивать долги перед государством к долгам по двустороннему договору с юрлицом - это "правовое невежество и некомпетентность". А штрафы на долг имеют целью просто заставить должников заключить договоры на реструктуризацию до 1 октября 2020 года, - заявил специалист.

Кроме того, по мнению Сергиенко, такие репрессии против должников за коммуналку экономически неоправданные. Нет никакого государственнического смысла Раде принимать "драконовское законодательство". Уровень оплаты за коммуналку населением в последние годы составляет 80-90% - даже с учетом кризиса с неплатежами в 2016-2018 годах, когда стремительно выросли цены на газ. И такой уровень неплатежей может привести к банкротству предприятий-поставщиков: еще в советские времена закладывался в тарифы уровень платежей не 100, а 95%. А нынешние коммунальщики не глупее советских, - отметил Александр Сергиенко.

По мнению экономического эксперта Алексея Куща, этот законопроект хотят принять лишь ради выполнения Меморандума с МВФ. Мол, там есть тезис по разработке эффективного инструмента взыскания платежей с домохозяйств. 

А вот эксперт по ЖКХ Андрей Никончук заявил, что такой закон следовало бы принимать не самостоятельно, а в пакете законопроектов, направленных на защиту прав потребителей этих самых услуг ЖКХ от произвола монополистов. Ведь 95% жалоб на некачественные услуги - это жалобы на услуги поставщиков ЖКХ, и чтобы обеспечить выполнение ими своих обязательств, в Украине нужно создать жилищно-коммунальную инспекцию и профильную судебную экспертизу. "Иначе нам и дальше смогут приписывать сказочные платежи - а мы не сможем защищаться", - заявил Никончук.

Напомним, ASPI news сообщало, что премьер-министр Денис Шмигаль заявил: МВФ не выдвигал Украине требований относительно повышения пенсионного возраста или увеличения тарифов на тепловую или электрическую энергию. Также сообщалось, на каких условиях Украина получила миллиардный кредит от Международного валютного фонда.