Показал интервью Сивохо или Фокина - закрывай телеканал, - законопроект "Слуги народа"

Депутат от фракции "Слуга народа" Олег Дунда зарегистрировал в парламенте законопроект. Согласно документу, за отрицание российской военной агрессии в эфире телерадиокомпаний вещателей будут на первый раз штрафовать, а на второй раз - аннулировать лицензии.

Соответствующий законопроект № 4188 "О внесении изменений в закон "О телевидении и радиовещании" о противодействии информационной войне" на днях зарегистрирован в Верховной Раде.

Какие санкции за нарушение запрета?

Законопроект запрещает телерадиоорганизациям использовать трансляцию высказываний, содержащих отрицание факта военной агрессии РФ в Украине, оккупации Россией части территории Украины и проведения в РФ гибридной войны против Украины.

Предполагается, что за выполнением этой нормы будет следить Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания (НСТР), которому предоставят полномочия штрафовать нарушителей закона. Если нарушения не были устранены в течение месяца после применения штрафа, а также в случае повторного штрафа за нарушение этой нормы, Нацсовет должен обратиться в суд с иском об аннулировании лицензии на вещание телерадиоорганизации или об аннулировании лицензии провайдера программной услуги.

Впрочем, если высказывания, которые содержат отрицание факта военной агрессии РФ против Украины, транслировались и распространялись без предварительной записи, содержались в выступлениях, репликах лица, не являющегося работником телерадиоорганизации, то телерадиоорганизация не несет ответственности за эти нарушения.

"Украина находится в состоянии гибридной войны с Российской Федерацией с 2014 года. В то же время того инструментария для борьбы с российскими действиями на украинское медийное и информационное пространство, что существует на сегодня, не хватает для эффективного противодействия российской пропаганде и трансляции ее сообщений украинскими медиа. В условиях, когда гибридизация информационного пространства угрожает суверенитету государства, необходимо принимать решения для его защиты", - отметил Дунда.

Имеет ли этот законопроект шанс на принятие в парламенте?

Инициатором закона выступил нардеп Дунда единолично. Пока неизвестно, сколько людей в Раде разделяют его мнение по этому поводу. Верховная Рада на карантине и соберется только 20 октября для принятия Госбюджета-2021. Чисто гипотетически проект могут поддержать фракции "Европейская солидарность" (27 депутатов) и "Голос" (19). Неизвестно, как поведут себя "Батькивщина" (24) и "Довира" (20).

Вряд ли согласятся на поддержку депутаты из фракции "Партия "За мабутнє", которую связывают с Игорем Коломойским. Олигарх последнее время старается не портить отношений с РФ, к тому же владеет медиаимперией. Однозначно выступит против пророссийская фракция ОПЗЖ (44).

А значит, наберет ли законопроект необходимое количество голосов, будет зависеть от позиции монобольшинства. И здесь могут быть варианты. Фракция "Слуга народа" крайне неоднородна и патриотический центр внутри ее существует, о чем свидетельствует хотя бы инициатор данного документа.

В случае принятия законопроекта, его нормы к кому применят?

Международные правозащитные организации крайне ревностно следят за соблюдением свободы слова в Украине. Например, "Репортеры без границ" (Reporters Without Borders) в 2017 году, на третий год войны Украины с Россией, выражали обеспокоенность тем фактом, что в нашей стране притесняют российские СМИ.

"Информационная война с Россией тоже привела к негативным последствиям, в частности, к запрету российских СМИ и российских социальных сетей, а также созданию черных списков иностранных журналистов", - говорилось в одном из отчетов организации.

В условиях экономического кризиса украинская власть не решится раздражать демократические организации, к мнению которых прислушиваются международные финансовые доноры нашего государства.

Даже во времена антироссийской власти в Украине 2014-2019 годов руководство государства не решилось притеснять откровенно пророссийские телеканалы. Например, в 2018 году случился громкий скандал вокруг трансляции концерта к 9 мая "Победа. Одна на всех". Тогда Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания назначил внеплановую проверку телеканала "Интер" на основании того, что передача "унижает достоинство граждан страны, разжигает вражду и призывает к подрыву целостности государства". Тогда сообщалось, если "Интер" не изменит свою редакционную политику, его могут лишить лицензии. Телеканал политику не изменил, лицензию у него не забрали.

С другой стороны, известно крайне осторожное отношение президента Зеленского к любым высказываниям относительно РФ. Так, только на второй год каденции Владимир Александрович впервые публично использовал словосочетание "российская агрессия на Донбассе".

Поэтому в 2020 году Нацсовет проводил внеплановую проверку только телеканалов, которые связаны с оппозиционными действующей власти политиками. Например, в январе проверили телеканал "Прямой" по жалобе гражданки Касьяненко на ведущего Сергея Пояркова, который, по мнению истца, оскорблял в эфире президента Владимира Зеленского.