Внешнее управление: Украина получает ровно столько денег, чтобы не упасть в объятия Кремля, - эксперт

последние новости в Украине останні новини в Україні
Фото:
из открытых источников

Вчера, 25 августа, парламент принял Меморандум о кредите ЕС. Законопроект на рассмотрение Верховной Рады внес президент. Еще раньше, в июле, документ о выделении займа с украинской стороны подписали министр финансов Сергей Марченко и глава Национального банка Кирилл Шевченко.

Кредит на сумму 1,2 миллиарда евро предоставляется на 15 лет под 0,125% годовых. Первый транш на сумму 600 миллионов евро поступит в ближайшее время. Для получения второй половины займа нужно выполнить ряд условий. Собственно за воплощение в жизнь украинских обязательств под гарантии государства нардепы и проголосовали.

Среди главных условий Меморандума к украинской власти выделяется непосредственное участие западных партнеров нашего государства в реформе таможенных, налоговых, правоохранительных и судебных органов. Отметим, что часть из этих мероприятий была прописана еще в июньском Меморандуме с МВФ.

Дела на таможне

Напомним, еще 2015 году тогдашний глава Минэкономики Айварас Абромавичус продвигал идею, по его словам, "сдачи в управление украинской таможни иностранной компании". Позже министра поддержал и его руководитель - премьер Арсений Яценюк. Собственно, подобные действия не являются чем-то уникальным в мире. Через сотрудничество в области обустройства таможни уже прошли некоторые страны Европы - Латвия, Болгария, Албания и Румыния. И в одном из этих государств речь не шла о полном внешнем управлении, скорее - о консультационных услугах. Например, во время реформирования болгарской таможни в 2001-2010 годах удалось увеличить поступления в Госбюджет на 80%. Тогда инициатива министра экономики закончилась большим ничем. Посмотрим, как будет выглядеть реформа сейчас.

Судебные будни

В Меморандуме с ЕС предусмотрен определенный иностранный контроль над украинской судебной системой. Так, будет создана новая Высшая квалификационная комиссия судей (ВККС) Украины с участием международных партнеров. Также представители ЕС будут участвовать в формировании Комиссии по вопросам этики, которая будет оценивать "добропорядочность" судей и членов ВККС и Высшего совета правосудия.

Этот пункт вызвал особенно большой резонанс среди сторонников теории "внешнего управления". Однако, будем откровенны, доверие граждан к отечественной судебной системе находится на крайне низком уровне. Уже много лет среди украинцев в обороте такие устоявшиеся выражения как "печерское правосудие" или "колядки судьи Зварича". Поэтому громкий скандал вокруг Окружного административного суда Киева в июле этого года, когда НАБУ заявило, что злоупотребления судей ОАСК угрожают национальной безопасности Украины, и провело вместе с ОГУ обыски в учреждении, никого особенно не удивил.

Новости финансбюро

По условиям Меморандума, постепенно должна быть ликвидирована налоговая милиция, и открыто новое агентство по финансовым расследованиям. Напомним, что созданием Бюро финансовых расследований, как органа противодействия экономическим преступлениям против государства (по аналогии с американским ФБР и Государственным агентством США по противодействию финансовым преступлениям), проникся опальный экс-премьер и действующий борец с "внешним управлением государством" Николай Азаров еще в 2013 году. Именно тогда впервые был рассмотрен законопроект "О Службе финансовых расследований Украины (финансовой полиции)".

Затем вопросом занималось правительство Арсения Яценюка, которое поручило в 2014 году подготовить концепцию формирования БФР, которая заменила бы налоговую милицию и вместила бы в себе подразделения МВД и СБУ по борьбе с экономическими преступлениями. После долгих обсуждений о проекте на время забыли, пока Минфин не анонсировал введение БФР не позднее 2017 года.

В прошлом году тогдашний секретарь СНБО Александр Данилюк сообщил, что создание БФР рассматривается Владимиром Зеленским как приоритетная задача. По поручению президента соответствующий проект закона был внесен в Верховную Раду как неотложный, однако уже через месяц документ сняли с рассмотрения. Безрезультатно гуляли по парламенту еще несколько подобных законопроектов, пока правительство Шмыгаля не обменяло создание БФР на макрофинансовую помощь от ЕС.

Некачественное внешнее влияние

"Разнообразие обязательств, которое берет на себя Украина в обмен на заимствования ЕС, прежде всего говорит, что у власти все очень плохо с деньгами, - считает заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий. - Иначе трудно объяснить, почему накануне выборов надо было только за миллиард с лишним евро идти на такие уступки и подставляться под осуждение многочисленных адептов секты "внешнего управления".

С другой стороны, подчеркивает эксперт, ни одно украинское правительство за всю историю независимости не выполняло в полном объеме всех обязательств перед кредиторами. И не видно причин, по которым Кабмин и парламент выполнят условия сейчас.

"Я не вижу никакого внешнего управляння Украиной со стороны Запада. Если бы действовал четкий план преобразований на фоне желания местной элиты несколько умерить свои финансовые аппетиты, а западные партнеры сделали так, чтобы финансовая помощь расходовалась только под контролем их органов, то можно было бы увидеть и положительные результаты. А сейчас видно одно - международное сообщество много денег Киеву не дает, а только в пределах "поддержки штанов". Вспомните, какие объемы западной помощи получила Польши в 1990-е, и сравните с нашими копейками. Потому что в Украине скорее западных экспертов и консультантов коррумпируют на месте, чем они станут эффективно контролировать расходы финансовой помощи. Поэтому нам дают ровно столько, чтобы действующее руководство государства не упало в объятия Кремля. О развитии страны в таком случае речь не идет", - подытоживает Голобуцкий.

Все главные новости с доставкой в Ваш мессенджер Телеграм
2
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба считает, что в настоящее время нет целесообразности менять переговорный "Нормандский формат" (Украина, Германия, Франция, РФ), так как он функционирует. Но это не значит, что Украина не привлекает другие страны для того, чтобы добиться выполнения хоть части этих договоренностей.

19:18, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что стратегическое партнерство между Украиной и США будет развиваться независимо от того, кто победит на выборах президента США.

 
18:51, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Глава миссии ВКУ Борис Вжесневский перечислил факторы существенного внешнего влияния на избирательный процесс в Украине 25 октября. Канадский политик украинского происхождения вспомнил Кремль и незаконную агитацию венгерского правительства в Закарпатье.

16:28, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Президент Украины Владимир Зеленский и председатель Службы безопасности Украины Иван Баканов во время встречи с руководителем внешней разведки Великобритании Ричардом Муром говорили о противодействии фейковым новостям и дезинформации. Также обсуждалась инициатива Украины о создании международного центра противодействия пропаганде.

13:35, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

КСУ фактически стимулировал украинских чиновников записывать собственное имущество на родственников. Суд на заседании признал неконституционной статью 366-1 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание чиновников за недостоверное декларирование.

13:42, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Опрос, который инициировал президент Владимир Зеленский, проводился в день местных выборов. Мероприятие раскритиковали в обществе и негативно оценили международные наблюдатели.

13:00, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Нардеп Николай Тищенко не обращался с просьбами к Андрею Ермаку. Руководитель Офиса Президента назвал сообщения на эту тему спекуляциями.

12:21, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Андрей Ермак заявил, что знает, кто стоит за "слугой", который сливает в сеть скандальные записи. Руководитель Офиса президента готов "дать в морду" бывшему коллеге по фракции Гео Леросу.

11:18, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Руководитель Офиса президента Андрей Ермак понимает весь масштаб миссии, которую он должен выполнить для возобновления на Донбассе мирной жизни. Кроме того, он не отрицает и то, что глава государства Владимир Зеленский доверяет ему как менеджеру в вопросе урегулирования конфликта на Востоке Украины.

11:05, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

В Литве заявили, что вопросы к пятому президенту Петру Порошенко правоохранительных органов воспринимаются в международном сообществе как политическое преследование. По мнению главы МИД Литвы Линаса Линкявичюса, подходить к обвинениям Порошенко надо весьма осторожно.

10:37, Вчера

Новости «Политика»

последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба считает, что в настоящее время нет целесообразности менять переговорный "Нормандский формат" (Украина, Германия, Франция, РФ), так как он функционирует. Но это не значит, что Украина не привлекает другие страны для того, чтобы добиться выполнения хоть части этих договоренностей.

19:18, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что стратегическое партнерство между Украиной и США будет развиваться независимо от того, кто победит на выборах президента США.

 
18:51, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Глава миссии ВКУ Борис Вжесневский перечислил факторы существенного внешнего влияния на избирательный процесс в Украине 25 октября. Канадский политик украинского происхождения вспомнил Кремль и незаконную агитацию венгерского правительства в Закарпатье.

16:28, Вчера
последние новости в Украине останні новини в Україні Политика

Президент Украины Владимир Зеленский и председатель Службы безопасности Украины Иван Баканов во время встречи с руководителем внешней разведки Великобритании Ричардом Муром говорили о противодействии фейковым новостям и дезинформации. Также обсуждалась инициатива Украины о создании международного центра противодействия пропаганде.

13:35, Вчера