Тупицкий Александр
Председатель Конституционного Суда Украины
1. Имя / фамилия
Александр Николаевич Тупицкий
2. Анкетные данные
- Кандидат наук государственного управления по специальности "Механизмы государственного управления";
- С 15 мая 2013 года занимает должность судьи Конституционного Суда Украины (по квоте президента Украины);
- Заместитель Председателя Конституционного Суда Украины (2018-2019 год).
3. Биография и карьера
Биография:
Тупицкий Александр Николаевич родился 28 января 1963 года в селе Белозерье Черкасской области. На Черкащине окончил среднюю школу, поступил в Смелянское профессионально-техническое училище №5, где отучился только год и бросил, пошел работать фрезеровщиком на Смелянский радиоприборный завод, но, проработав пару месяцев, был призван в армию. Отслужил положенных два года (с 1981 по 1983 г.) срочной военной службы.
После армии начал готовиться к поступлению в институт, работая на черкасском заводе "БудМаш". В 1984 поступил в Харьковский юридический институт им. Ф.Э. Дзержинского (ныне университет имени Ярослава Мудрого) на специальность "Правоведение". По окончании института (в 1988 г.) был распределен в прокуратуру Куйбышевского района Донецка. Там проработал с 1988 по 1993 год, прошел путь от стажера до старшего следователя прокуратуры.
В 1993 Александр Тупицкий перевелся из Куйбышевской районной прокуратуры в Куйбышевский районный суд города Донецка. Сначала пару месяцев поработал судебным распорядителем, а потом 10 лет судьей. Как утверждают СМИ, за период судейства наладил дружеские отношения с местной элитой, к примеру, тогдашний губернатор Донецкой области Виктор Янукович был с ним отзывчивым. После очередной услуги (см. ниже в разделе "Скандалы") для Виктора Федоровича, в 2002 году был избран председателем Куйбышевского районного суда Донецка и возглавлял его до 2009 года.
В этот же период (с 2002 по 2009 год) Александр Николаевич Тупицкий был членом квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры Донецкой области и членом Совета судей Донецкой области. В 2006 году ездил по приглашению Конгресса США в Америку – участвовал в программе обмена опытом "Открытый мир".
Всплеск и кардинальные изменения в карьере судьи совпали с избранием президентом страны Виктора Януковича. В октябре 2010 Тупицкий переводится в Донецкий апелляционный хозяйственный суд. Проработав там два месяца, перевелся во Львовский апелляционный хозяйственный суд и почти сразу был назначен его председателем. Таким образом, судья сменил не только город проживания, но и специализацию.
Однако проработал там не долго – через два года, по рекомендации его друга и коллеги (еще с времен работы в Донецке) Игоря Темкижева, председателя Высшего административного суда (ВАС), был назначен председателем Днепропетровского апелляционного хозяйственного суда. В мае 2013 (через год) по указу президента Виктора Януковича был назначен судьей Конституционного Суда.
Успешно продолжил свою карьеру и при президенте Порошенко - в марте 2018 был избран заместителем председателя КСУ. В сентябре 2019, уже при новом президенте Владимире Зеленском, достиг "Олимпа" судебной вертикали – был избран на должность председателя Конституционного суда. Его полномочия как судьи закончатся в 2021-м, соответственно, полномочия как главы - тоже.
4. Бизнес, активы, доходы
Глава Конституционного Суда Украины Тупицкий зарегистрирован в доме в коттеджном городке "Конек" (расположен на острове Жуков рядом с Конча-Заспой), который принадлежит члену "команды Александра Дубинского" Сергею Левченко. В доме, кроме самого Тупицкого, согласно его электронной декларации, прописались также его жена и дети. На каких условиях глава Конституционного суда получил прописки в имении, принадлежащем Левченко, неизвестно. Ориентировочная стоимость дома такой площади здесь может быть более 30 млн. гривен или 1 млн. долларов.
Помимо этого, семья председателя Конституционного Суда Александра Тупицкого владеет несколькими объектами элитной недвижимости, среди которой, кроме имения в Крыму на окраине Ялты (большой дом в 221,5 кв. метра и участок земли на 690 кв. метров):
- четырехкомнатная квартира в ЖК "Новопечерские липки" площадью 216,5 квадратных метра и 2 паркоместа, записанных на его мать - 80-тилетнюю жительницу Черкасс Галину Тупицкую. Ее ориентировочная стоимость составляет около 700 тысяч долларов или около 20 млн. гривен. В электронной декларации самого Тупицкого эта квартира указана как место периодического пребывания.
- особняк с бассейном под Киевом площадью более 200 квадратных метров, записанный на тещу главы КС Ларису Колпаченко. Ориентировочная стоимость такой недвижимости сейчас составляет около 5 млн. гривен.
- в 2019 году Тупицкий приобрел по соседству еще один участок, оформив его на себя. По данным журналистов, по сути, это одна территория, на которой расположено и искусственное озеро. В декларации судьи эта недвижимость не указана.
В то же время в декларации судья указал, что арендует дом на территории Дома отдыха "Конча-Заспа" — закрытых государственных дач, куда недавно переехал президент Владимир Зеленский.
В Донецке у Тупицкого остались два гаража. На его жену Ольгу записаны полквартиры и 1 000 кв. метров земли в Донецке, также на нее записан автомобиль BMW X6, приобретённый летом 2013 года, когда Александр Тупицкий начал работать судьей КСУ. Тогда авто оценили в 706 695 гривен. Также Ольге принадлежат 67% капитала компании Vega Financial в США.
5. Скандалы / компромат
"Дело Салова": стремительный старт карьеры судьи
В 1999 году судья Александр Тупицкий стал известен широкой публике благодаря громкому делу, которое он вел, по обвинению адвоката Сергея Салова, у которого в день президентских выборов 31 октября 1999 года в портфеле нашли 5 фальшивых экземпляров газеты "Голос Украины", в которых утверждалось, что тогдашний президент Леонид Кучма умер от алкогольной интоксикации, а страной правит его двойник. За это адвоката Салова обвинили в клевете и нарушении статьи 127 УК Украины "Препятствование избирательному праву", поскольку посчитали незаконной агитацией.
Изначально судья Куйбышевского райсуда Донецка Александр Тупицкий отправил обвинительное заключение по делу Салова назад в прокуратуру на дополнительное расследование, отметив, что в действиях донецкого адвоката не видит признаков криминального преступления по статье "препятствование осуществлению избирательных прав граждан".
В результате из-за возврата дела прокуратура Донецка вынуждена была переквалифицировать его на клевету в адрес Леонида Кучмы. В итоге сам Кучма был должен давать показания по делу, но как пишут СМИ, такое положение вещей ему не понравилось, и в телефонном разговоре Кучма потребовал от губернатора Донецкой области Януковича жесткого наказания как обвиняемого адвоката, так и судьи.
Этот разговор записал на диктофон майор президентской охраны Николай Мельниченко, записи из президентского кабинета были обнародованы в 2001 году, и вызвали в Украине глубочайший политический кризис.
Виктор Янукович после разговора с Кучмой "надавил" на судью Тупицкого и тот оперативно (6 июля 2000 года) вынес обвинительный приговор адвокату Салову по статье, которая не предусматривала для президента Кучмы дачи показаний.
Как пишут СМИ, после вынесения "правильного" приговора Салову судья Тупицкий стал стремительно продвигаться по служебной лестнице – за 11 лет судья низшей инстанции переместился на самый верх судебной вертикали.
6 сентября 2005 года Сергей Салов со своими адвокатами оспорили приговор в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ), они настаивали, что вердикт судьи Тупицкого стал возможен только благодаря давлению президента Кучмы. На заседании суда в Страсбурге Салов прямо цитировал фрагменты записей майора Мельниченко.
Скандальное назначение и его последствия
14 мая, за 11 дней до инаугурации президента Зеленского, стало известно, что судьи КСУ выразили недоверие тогдашнему главе суда Станиславу Шевчуку. Как утверждает адвокат Андрей Портнов, за организацией отстранения Шевчука стоял президент Петр Порошенко, экс-заместитель главы его администрации Алексей Филатов и примкнувший к ним заместитель председателя Конституционного суда Александр Тупицкий, который был "назначен в КС ещё указом Януковича в 2013-м году и, "провисел" все пять лет "на крючке" у Порошенко, прокуратуры и Службы безопасности" – заявил юрист.
Заявление о том, что Тупицкий отстаивал интересы администрации Порошенко не беспочвенны - именно этот судья собрал голоса и реализовал отмену статьи УК о незаконном обогащении, в отмене которой были заинтересованы все те, кто был или стал властью после 2014-го года, когда в УК появилась эта редакция статьи, а это БПП, "Народный фронт", чиновники администрации президента Порошенко и правительства его времен.
После отстранения Шевчука главой КС была назначена до сентября Наталья Шаптала (ее полномочия как судьи истекали через четыре месяца – в сентябре 2019). Впоследствии Шаптала подала заявление об отставке и 17 сентября 2019 года главой КСУ избрали зама Шапталы - Александра Тупицкого.
Легитимность его избрания вызывает у многих сомнение. В частности, руководитель проектов по вопросам конституционного права ЦППР Юлия Кириченко отмечает, что выбрали нового главу при участии всего тех трех судей, у которых заканчивались полномочия - по-хорошему, должны были избирать уже в новом составе, но старый состав не стал ждать обновлений.
Скандал вокруг должности главы КСУ развивался – 11 октября 2019 Окружной админсуд Киева принял решение о восстановлении в должности главы КСУ Станислава Шевчука, но 16 октября, когда Шевчук пошел на работу, его не впустили в здание суда, как сказали ему охранники – "Тупицкий приказал не впускать". По данному факту Шевчук обратился в ГБР с заявлением на Тупицкого о совершении уголовного правонарушения – невыполнение судебного решения. В КСУ прокомментировали данный инцидент тем, что учреждение не имеет документа, заверенного гербовой печатью о восстановлении Станислава Шевчука на посту главы КСУ, а также этого решения нет в Едином государственном реестре судебных решений.
Вернулись к вопросу назначения Тупицкого на должность председателя КСУ в октябре 2020. Началось все с того, что 27 октября Конституционный суд принял по представлению 47 народных депутатов от партии ОПЗЖ скандальное решение - отменил ст. 366−1 УК Украины об уголовной ответственности за внесение недостоверных данных в декларацию, а также признал неконституционными полномочия НАПК по контролю и проверке деклараций, круглосуточному доступу к реестру деклараций и мониторингу образа жизни. Международные организации и партнеры Украины раскритиковали решение КСУ, также негативно об этом решении высказались и послы стран G7. На следующий день НАПК во исполнение решения КСУ закрыло доступ к электронным декларациям. Вечером 29 октября после экстренного заседания Кабмина НАПК вернуло доступ к реестру деклараций, но за прошедшие сутки, пока публичный доступ к реестру был закрыт, 7 из 15 судей (в том числе и Тупицкий) внесли изменения в свои данные о доходах.
В тот ж день Зеленский зарегистрировал в Верховной Раде законопроект, которым предлагается признать неправомерным решение КСУ, лишить полномочий весь состав суда и назначить новый, а также обеспечить непрерывность действия антикоррупционного законодательства. Глава КСУ Александр Тупицкий с президентом не согласился и заявил, что законопроект гаранта о роспуске КСУ имеет признаки конституционного переворота. Он назвал действия главы государства ультиматумом и заявил, что не собирается в отставку.
Потом в СМИ появилась информация, что Национальное антикоррупционное бюро располагает записями, которые являются частью уголовного дела о захвате власти судьями ОАСК, на которых звучат голоса, крайне похожие на председателя Окружного административного суда Павла Вовка, экс-главу Офиса президента Зеленского Андрея Богдана и экс-заместителя руководителя Администрации Януковича, обсуждают назначение Тупицкого председателем суда, а также задачи, которые он должен выполнить после назначения, что, по мнению источника "5 канала" в НАБУ, указывает на то, кто лоббировал кандидатуру председателя КСУ.
3 ноября 2020 представитель президента в КСУ Федор Вениславский с трибуны Верховной Рады намекнул о признаках госизмены в действиях главы КСУ Тупицкого. С трибуны нардеп сказал, что "в Конституционном Суде есть группа судей, которые откровенно симпатизируют Российской Федерации. Возглавляет эту группу председатель Конституционного Суда, который еще в 2014 году, когда Конституционный Суд Украины признал неконституционным постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым о проведении крымского "референдума", выступал за то, что Конституционный Суд не имеет права давать оценку конституционности постановления, учитывая международные договоры Украины".
Скандал с земельным участком в Крыму
Журналисты "Схем" обнародовали расследование о том, что глава КСУ Тупицкий в 2018 году стал владельцем земельного участка в Кореизе в аннексированном Крыму, оформив договор купли-продажи по российскому законодательству. В своей декларации о доходах он эту информацию не отразил.
После этого Государственное бюро расследований возбудило ряд уголовных производств по фактам незаконного присвоения земельного участка, совершенного группой лиц, а также государственной измены председателем Конституционного Суда Украины, который заключил незаконную земельную сделку и тем самым признал полномочия должностных лиц органов РФ на внесение записей об отчуждении земельного участка на территории Украины и отнесение его к категории подпадающих под юрисдикцию РФ.
"Таким образом, он совершил деяние в ущерб суверенитету, территориальной целостности, государственной и экономической безопасности Украины, квалифицируемое по ч. 2 ст. 197-1 (самовольное занятие земельного участка или самовольное строительство), и ч. 1 ст. 111 (государственная измена) Уголовного кодекса Украины", – отметил глава ГБР Алексей Сухачев.
30 октября Тупицкий признал, что участок в Крыму у него действительно есть, приватизировал он его еще до аннексии Крыма, однако, якобы, когда на украинские кадастры "наложились" российские, возникла проблема с оформлением. Глава КСУ признал, что умышленно не внес участок
в декларацию, так как это бы автоматически означало "непризнание Крыма российским", и по российскому законодательству могли снести дом на участке. В то же время Тупицкий признал, что стоило обратиться в НАПК, чтобы ему объяснили, как юридически правильно внести в декларацию участок.
6. Личная жизнь
Семья:
Женат на Ольге Тупицкой, вместе с супругой воспитывают сына и дочь.
7. Награды:
Союзом юристов Украины признан победителем в номинации "Судья хозяйственного суда". Во время работы в судах общей юрисдикции награжден Почетной грамотой Государственной судебной администрации Украины, юбилейным знаком Высшего хозяйственного суда Украины "20 лет хозяйственным судам Украины", благодарностью Высшей квалификационной комиссии Украины и Национальной школы судей Украины, отличием Высшей квалификационной комиссии судей Украины — нагрудным знаком "Правосудие и справедливость".
8. Медиасканер
Тупицкий о своей отставке: По требованию того или иного лица не собираюсь этого делать
Тупицкий - Зеленскому: Кровь может захлестнуть страну
Брифинг председателя КСУ Александра Тупицкого
Научные работы: