Участники "НАЦИОНАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА" поздравили украинцев с 30-летием принятия Декларации о суверенитете

16 июля исполняется 30 лет знаменательному событию, которое стало результатом национально-освободительной борьбы многих поколений украинцев и извечного стремления украинского народа к собственной государственности и независимости. В этот день в 1990 году, еще в составе СССР, идя навстречу высоким ожиданиям украинского общества, Верховная Рада приняла Декларацию о государственном суверенитете Украины.

Эта Декларация заложила краеугольный камень в основание современного украинского государства и после единогласного принятия на Всенародном референдуме 1 декабря 1991 года фактически получила статус Учредительного соглашения, а народ - статус суверена в качестве единственного источника государственной власти. Именно такой статус в дальнейшем подтвердил Конституционный Суд Украины, и в этом контексте Акт провозглашения независимости Украины, принятый 24 августа 1991 года, по сути и по форме стал инструментом ее реализации.

16 июля на пресс-конференции участники "НАЦИОНАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА" поздравили всех украинцев с юбилеем знаменательной даты. В частности, ораторы в речах остановились на проблемах, которые возникли из-за до сих пор не реализованных в конституционном процессе юридических проблемах. Перед журналистами выступили:

• Василий Марущинец - известный дипломат, "народный президент Украины";
• Руслан Расулов, общественный деятель;
• Анатолий Будник, глава правления "Общенационального совета гражданского общества",
• Андрей Иванский, заместитель начальника Государственной аудиторской службы Украины.

"Декларация, как основополагающий акт учредительной власти народа, фактически формировала его конституционный заказ на определенный тип истинно украинской государственности, принципиально иной чем советская, построенной на принципах верховенства народа и его неограниченного права над государством и ограниченными этим верховенством законами - народным суверенитетом.

Именно поэтому эта Декларация, как воплощение суверенного права учредительной власти на свое верховенство, определяла свой статус в качестве "основы для новой Конституции", то есть ОСНОВНОГО ПРАВА, и "законов Украины", для которых Конституция Украины, таким образом, служила бы ОСНОВНЫМ ЗАКОНОМ для установленной власти.

Конституция Украины, принятая народными депутатами 28 июня 1996 года, существенно изменила сформированный Декларацией конституционный заказ на национальное государство в пользу социального, демократического и правового. При этом законодатель взял на себя и в ст. 75 монополизировал статус единственного субъекта создания и Конституции, и законов Украины, лишив украинский народ любой субъектности.

Подобное постсоветское "всевластие государства" негативно отразилось и на состоянии местного самоуправления в Украине, хотя его развитие, как это предусматривала Декларация, должно быть фундаментальной целью национального государства. Пока же действующая Конституция "признает и гарантирует местное самоуправление" (ст. 7) и отмечает, что "местное самоуправление является правом территориальной общины самостоятельно решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов Украины" (ст. 140), однако не определяет природу этой власти и не придает ей адекватной правосубъектности, фактически сводя к статусу бесправной "младшей сестры" государственной власти, между тем, территориальная община - первичная основа нации, "живая клетка" ее организма, а не бездушная "административно-территориальная единица". И во всех развитых странах именно она является тем субъектом, от которого критически зависит развитие всего государства.

Из этого следует, что без существенных изменений самой системы власти и ее сохранившейся постсоветской основы, никакие выборы, новые лица во власти и даже радикальные реформаторские усилия "сверху", ничего не изменят по существу. В лучшем случае - расчистят завалы прошлого, но не построят будущего. Ведь единственная дорога, ведущая к нему, называется развитием. Того современного устойчивого развития, в центре которого - человек и его здоровье, и которое в мире называют инклюзивным. А для этого необходимо изменение национальной экономической модели и институциональной основы государства, потому что старую постсоветскую улучшить невозможно. А главное - формирование новых субъектов и построение территориальных систем такого развития, которое как дерево, вырастает из "живого общества". Растет "снизу вверх", а не насаждается административно-территориальными методами "сверху вниз". А это значит, что в фокусе таких перемен должна находиться именно территориальная община как субъект публичного права и неограниченной в своем развитии продуктивной деятельности", - подчеркнули спикеры.

ASPI news вело прямую трансляцию митинга из-под Рады 16 июля и напомнило историю принятия Декларации о суверенитете Украины.