Мобилизация за сутки, призыв резервистов и огромные штрафы: закон Зеленского о воинском учете вступил в действие

Закон о резервистах вступил в силу, что позволит Владимиру Зеленскому единолично начать призыв резервистов без объявления мобилизации. Журналист ASPI news разобрал все детали президентского законопроекта № 3553.

Документ, который был зарегистрирован в парламенте еще 28 мая 2020, был опубликован в издании "Голос Украины" в четверг, 22 апреля. Закон вступил в силу на следующий день после опубликования.

Принятый закон предусматривает системные изменения в более чем 40 законах и кодексах Украины.  Кроме новой формы призыва резервистов, он начинает реформу военкоматов, усиливает уголовную и административную ответственность за уклонение от призыва, воинского учета или учебных сборов, а также внедряет ряд других изменений.

В пояснительной записке к документу указано, что все эти новации должны ставить целью несколько задач. А именно: совершенствование основ комплектования Вооруженных Сил и других военных формирований высокопрофессиональным личным составом (как в мирное время, так и в особый период); приведение системы военного учета и деятельности местных органов военного управления в соответствии со стандартами НАТО.

Закон позволяет в течение суток призвать резервистов на военную службу в особый период без объявления мобилизации. Право объявить о таком призыве получает президент Украины - Верховный главнокомандующий ВСУ.  Вызвать конкретного резервиста можно будет не чаще одного раза в год, но неограниченное количество раз. Ограничений срока призыва нет: ко второму чтению из закона изъяли норму о максимальном 6-месячном сроке призыва резервистов в особый период.

В законе говорится о привлечении во время такого призыва как резервистов-контрактников, так и о тех украинцев, которые зачислены "в военный оперативный резерв" без заключения контракта.  К резервистам автоматически причисляют всех уволенных военнослужащих, в том числе ветеранов - участников АТО / ООС на востоке Украины и бывших срочников. Вводится электронный программный продукт - автоматизированная система "Оберег", которая позволит объединить этот электронный реестр военнослужащих с другими реестрами в государстве.

Закон вносит изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, которые в несколько раз увеличивают суммы штрафов для призывников, военнообязанных и резервистов. Так, за нарушение правил воинского учета (ранее - неявка в военкомат по повестке, несвоевременное предоставление сведений об изменении места жительства, образования, места работы, нарушение порядка прохождения учебных сборов) - от 30 до 50 (было 5-7) необлагаемых минимальных доходов есть  от 510 до 850 гривен.

За повторное нарушение правил воинского учета в течение года или нарушение таких правил в особый период - от 50 до 100 необлагаемых налогом минимальных доходов есть от 850 до 1700 гривен;  за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации - от 100 до 200 минимумов для граждан и от 200 до 300 для должностных лиц (3400 - 5100 гривен)  за повторное нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации или нарушение таких правил в особый период - от 200 до 300 минимумов для граждан и от 300 до 500 минимумов для должностных лиц (5100 - 8500 гривен)  за умышленное повреждение или небрежное хранение призывниками, военнообязанными и резервистами военно-учетных документов (удостоверений о приписке к призывным участкам, военных билетов, временных удостоверений военнообязанных), повлекшее их утрату - штраф от 30 до 50 минимумов, то есть от 510 до 850 гривен.

Также закон предусматривает реформу военкоматов.  Вместо военных комиссариатов (военкоматов) должны быть созданы "территориальные центры комплектования и социальной поддержки". Предполагается, что именно эти центры будут рассматривать и дела о таких административных правонарушениях:

• нарушение призывниками, военнообязанными, резервистами законодательства о воинской обязанности и военной службе;
• нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации;
• умышленная порча военно-учетных документов или потеря их по неосторожности.

Рассматривать дела и налагать административные взыскания получают право военные комиссары территориальных центров.

Ранее ASPI news писало, что в Украине начался призыв на срочную службу в Украине.  В армию будут призывать ребят в возрасте от 18 до 27 лет. Также сообщалось, что Зеленского призвали отменить обязательный призыв в армию с 18 лет.