МВФ, ПриватБанк, полномочия НБУ и безопасность вкладов: что даст банковский закон Украине и гражданам (Видео)

В среду, 13 мая, Верховная Рада приняла в целом так называемый банковский закон. ASPI news узнало, зачем его принимали и что изменится для банкиров и простых граждан - клиентов банков.

Настоящее название банковского закона звучит так: Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования некоторых механизмов регулирования банковской деятельности". Самое громкое его положение, из-за которого, собственно, и возникли огромные трудности с принятием закона, заключается в том, что суд не сможет отменить или остановить ликвидацию банка.

Почему этот закон решили разработать и принять?

В конце 2019 глава Международного валютного фонда Кристалина Георгиева в телефонном разговоре с президентом Украины Владимиром Зеленским поставила два условия для подписания нового соглашения между МВФ и Украиной. Первая - принять пакет таможенного и налогового законодательства, вторая - принять вышеупомянутый закон о банках.

В начале мая Фонд предложил Украине 18-месячную программу Stand-by на 5 млрд долларов при условии, что государство обеспечит стабильность банковской сферы. Как отметил после голосования в Раде банковского закона народный Данил Гетманцев, председатель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, "МВФ, так же как и украинские налогоплательщики, не заинтересован в том, чтобы те деньги, которые были потрачены в свое время на рекапитализацию коммерческих банков, были утрачены навсегда".

Если Украина и МВФ подпишут программу Stand-by, то, кроме 5 млрд от МВФ, наше государство может получить дополнительное финансирование от так называемых доноров: Всемирного банка, Еврокомиссии, а также правительств Канады и Японии.

Что дает новый закон финансовой системе государства?

Решение Нацбанка о выводе неплатежеспособного банка с рынка не сможет отменить ни один суд. Поэтому если НБУ принял решение о ликвидации банка - ее доведут до конца. НБУ, таким образом, получил полномочия решать судьбу неплатежеспособных банков.

Среди последствий принятия закона - то, что национализированный ПриватБанк уже точно не может вернуться к прежнему владельцу. Этого не позволит норма нового закона, по которому предыдущий владелец национализированного банка не имеет права требовать ни возврата банка, ни компенсацию за него.

Что меняет банковский закон для банкиров?

Если владелец обанкротившегося банка считает, что НБУ, решив вывести банк с рынка, нарушил его права, он имеет право подать в суд на НБУ. Закон четко определяет, при каких условиях владелец может получить компенсацию. При этом компенсация будет исключительно в виде денег, а не имущества - владелец не сможет вернуть сам банк.

Справедливость решения НБУ о ликвидации банка и претензий владельца на компенсацию, согласно новому закону, поможет установить независимая международная аудиторская фирма. Она проверит, правильно рассчитали эту компенсацию, если суд решит, что НБУ нанес ущерб владельцу ликвидированного банка.

Что меняется для вкладчиков?

С одной стороны, система гарантирования вкладов остается неизменной. Однако если раньше неплатежеспособные банки и государство "увязали" в судебных исках и вопрос, ликвидирован банк или еще нет, "зависал" на неопределенный срок, вкладчики не были уверены, что вернут свои депозиты или средства на счетах. Теперь такой неопределенности уже не будет, - пообещал Даниил Гетманцев.

Кроме того, отсутствие кредита МВФ может привести к резкому падению гривны - до уровня 30 грн / долл. США. А это не будет способствовать финансовой стабильности ни в государстве, ни в кошельках граждан.

Окончательно ли это?

"Эпопея" с принятием законопроекта - рекордсмена по количеству поправок (напомним, их было более 16,5 тыс.) еще не завершилась. Чтобы закон вступил в силу, его должен подписать глава Верховной Рады, а затем - президент Украины.

Однако не исключено, что депутаты фракций, которые сопротивлялись принятию банковского закона, могут внести на рассмотрение Рады постановление о признании результатов голосования недействительными. Более вероятен вариант, о котором говорили некоторые депутаты даже перед голосованием за закон, - представление в Конституционный суд, чтобы закон признали противоречащим Конституции Украины.

В видео, опубликованном НБУ в своем Facebook, первый заместитель председателя НБУ Екатерина Рожкова объяснила, почему нельзя возвращать на рынок ликвидированный банк. Она объяснила, как, по мнению НБУ, новый закон защищает интересы и вкладчиков, и банкиров, и финансовую стабильность Украины.