Антикоррупционный парламент: какими будут приоритеты новой Рады

На нового президента Владимира Зеленского, как и на новый парламент возлагаются надежды эффективной борьбы с коррупцией.

Для этого, 16 июля был проведен форум "Установления справедливости - повестка дня для будущего парламента", где были обозначены основные антикоррупционные направления деятельности нового состава парламента для эффективной борьбы с коррупцией.

На форуме присутствовали секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Данилюк, заместитель председателя Офиса президента Руслан Рябошапка, директор Национального антикоррупционного бюро Украины Артем Сытник, судья Высшего антикоррупционного суда Леся Федорак, председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин и другие.

Александр Данилюк, который недавно только возглавил СНБО, начал свою речь с того, что в Украине постоянно было яростное сопротивление реформам, хотя во времена независимости, Украина пережила уже четыре волны реформ, но без значительных результатов.

Данилюк отметил, что в его ведомстве необходимо провести изменения сектора безопасности и сектора обороны. По его словам, эти сферы всегда были засекречены, что позволяло проводить махинации тайно.

Этой сферы должны касаться изменения оборонного заказа.

"Сейчас около 90% государственных оборонных заказов происходит тайно, и ни для кого не секрет, что на этом кто-то зарабатывает", - отметил Данилюк.

Он добавил, что в этой сфере должен быть применен принцип открытости, где это возможно, и скрывать заказ стоит только там, где целесообразно скрывать с целью безопасности. Это позволит, считает секретарь СНБО, снизить уровень коррупции в ведомстве.

По безопасности, стоит провести комплексную реформ Службы безопасности Украины. Уже подготовлено несколько законопроектов по реформированию СБУ, добавил Данилюк.

"Без реформы СБУ другие сферы просто не реформируются", - считает Александр Данилюк.

Он также отметил, что общественность должна иметь возможность надзора по функциям СБУ.

Также следует обратить внимание на то, что сейчас СБУ дублирует некоторые функции других органов, в частности надзора за экономическими преступлениями.

С момента создания НАБУ, на него возлагались большие надежды в борьбе с коррупцией, однако ощутимого эффекта так и не произошло. Артем Сытник, директор НАБУ сказал, что при создании органа, было предусмотрено право обращения к международным партнерам за правовой помощью при такой необходимости.

Процедура обращения предусматривала предварительное направление письма-обращения для согласования деталей консультации, такое обращение могла направить только Администрация президента. По словам Сытника, в 2015 году он направлял в АП такое обращение, для того, чтобы там направили его к международным организациям, однако это письмо пролежало в АП до апреля 2019 года, то есть к новому президенту. Итак формальный вопрос решался четыре года, говорит Сытник.

"Вместе с тем Генпрокуратура направляла своих представителей к этим международным партнерам и убеждала их в том, что НАБУ не имеет права обращаться ни к кому", - добавил Сытник.

Другими словами, если верить директору НАБУ, Администрация Порошенко блокировала возможность полноценной работы органа, поскольку почти каждое дело связано с международной помощью.

В то же время, как только НАБУ начало вести следствие против первых лиц государства, появились так называемые "правки Лозового", которые ограничили полномочия всех следственных органов.

Соответственно для того, чтобы полноценно запустить работу НАБУ, стоит провести изменения в законодательство и такие законопроекты готовы и ждут новый состав Рады для их принятия.

Сытник убежден, что новый состав парламента будет в состоянии воплотить в реальность эти поправки.

Заместитель председателя Офиса президента Руслан Рябошапка утверждает, что первоочередной является судебная реформа, ведь она тормозит весь процесс привлечения виновных к ответственности.

Несмотря на то, что предыдущим президентом было заявлено о 144 выполненых реформах, суд 2014 года не сильно отличается от суда 2019-го, причем на каждой инстанции, утверждает Рябошапка.

"Когда мы встречаемся с представителями международных организаций или бизнеса, первое, что они говорят - сделайте что-нибудь с судами", - сказал представитель Офиса президента.

Рябошапка считает, что нам необходимо больше вкладывать в человеческий капитал. И второе - это устойчивая работа институтов, в первую очередь - антикоррупционных и следственных.

Со стороны общественности, на форуме присутствовал Виталий Шабунин - председатель правления Центра противодействия коррупции.

"Первые два года мы не критиковали Порошенко, не потому что он нам нравился, просто потому, что можно было получать результат без конфликтов", - начал свою речь Шабунин.

Он также добавил, что первые полтора года они были помощниками части команды Порошенко в их реформах. Он утверждал, что они хотели быть партнерами в борьбе с коррупцией, а не оппонентами для пятого президента.

Вместе с тем он сказал, что международные партнеры и эксперты убеждают его в том, что новая власть в лице президента Зеленского и команды хочет изменений и борьбы с коррупцией. Причем, как он утверждает, команда нового президента доказала это делами.

Например, Руслан Рябошапка является соавтором антикоррупционных законопроектив, он писал их тогда, когда еще был заместителем министра юстиции.

Александр Данилюк, по его словам, в свою очередь, проталкивал эти законопроекты.

"Если бы не Руслан и Александр, этих законопроектив не было", - говорит Виталий Шабунин.

Он лишь добавил, что для комплексной реализации замыслов необходима лишь политическая воля парламента и он ее ждет от нового парламента, который будет избран 21 июля.

Подытоживая форум, стоит отметить, что эксперты и активисты довольно положительно отзываются на инициативы президента Владимира Зеленского. Действующий парламент уже завершил свою каденцию и не может принять необходимые антикоррупционные законопроекты. Кроме этого, он не имеет политической воли для этого.

Нынешние социологические рейтинги показывают, что в новом парламенте будет много новых людей для политики, однако будут ли они проводить необходимые реформы в соответствии с европейскими стандартами - покажет время. Кроме этого, следует учитывать, что в новом парламенте, кроме неопытных парламентариев будут старые, опытные и умелые депутаты, а на что они способны - Украина убеждалась в течение 28 лет.

После форума Руслан Рябошапка согласился поговорить с прессой и ответить на несколько вопросов: